破冰开路，敢为人先 ——从“漳州110”看一张名片的时代启示

守百姓幸福，护家国平安 ——“漳州 110” 系列评论之一

编者按：9月14日，习近平总书记给福建省“漳州110”全体队员回信，对他们予以亲切勉励并提出殷切期望。“漳州110”是公安系统的一张亮丽名片，承载着改革的荣光、映照着为民的初心。本报即日起推出系列评论文章，深入剖析“漳州110”如何从闽南一隅的警务改革破冰起航，一路披荆斩棘、砥砺奋进，最终淬炼成为全国公安战线的一面旗帜，为推进社会治理现代化提供了鲜活样本和深刻启示。

9月14日，习近平总书记给福建省“漳州110”全体队员回信，指出这支队伍是“公安系统的一张亮丽名片”。一张名片，何以重逾千钧？因为它镌刻着一支队伍35年的坚守，更沉淀着一种穿越时光、愈显珍贵的精神——敢为人先。

敢为人先，源于对问题的清醒。1990年，漳州市区抢夺案件多发，仅5个月就发生36起，群众报案无门，歹徒气焰嚣张。痛则思变，《关于建立漳州市区快速反应机制的报告》的诞生，把110电话从机关大楼“请”到街头，立下接警3分钟到场的承诺；7名民警、3支枪、1辆三轮摩托车，就此开启一场静悄悄的警务改革。为了兑现“快”的承诺，他们和衣而卧、闻警即动，把“快”字从口号立成了制度。

敢为人先，贵在观念之变。当一些地方还习惯于把警察视作“管人的”时，这支队伍率先把“报警台”更名为“服务台”，把“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”郑重写进职责；当“有困难找警察”还只是愿景时，他们已经把电话线牵进街巷，把承诺贴在话机旁。从“报警台”到“服务台”，改的是名称，立的是根本：人民公安的价值坐标，从来不在权力，而在人民。承诺易立，守诺难恒。35年过去，这16个字从未打折，从一部电话长成一座城的信任。正是观念的先手一步，让这支队伍站上了时代潮头，也让这张名片有了最亮眼的成色；正是这一个“服”字，自此110有了最深沉的内涵——服务人民。

敢为人先，更在开路示范。一部电话的改革，撬动的是110报警服务快速反应机制的全面建立。1996年，公安部在漳州召开现场会，向全国推广这一经验；1997年，国务院授予“漳州110”“人民的110”荣誉称号；2021年，中宣部授予“漳州110”“时代楷模”称号。从闽南一隅到举国推行，从“全国公安机关优秀基层单位”到“时代楷模”，我们看到的是一个基层警务改革样本如何上升为全国制度安排，一种敢闯敢试的精神如何转化为惠及亿万人民的制度红利。从一部电话到一张平安网络，“漳州110”的经验早已跨越山海，成为中国基层治理现代化的鲜活样本。机制建立、标准成型、队伍壮大——这支队伍用35年回答了“改革为什么能”，也用35年回答了“改革为了谁”。先行者以脚印为后来者标注路标，这是“漳州110”最深远的历史贡献，也是敢为人先最深刻的时代价值。

福建，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，从来是一片不甘人后的土地。从厦门经济特区的开山炮响，到“漳州110”的破冰铃声，闽山闽水之间，始终跃动着先行者、改革者的身影。作为全国公安战线的一面旗帜，“漳州110”正是这种精神最生动的注脚——它证明，基层的创造力一旦被激活，就能汇聚成改变一个行业、惠及一个国家的磅礴力量。

时代在变，敢为人先的精神坐标不变。今天的中国，改革进入深水区，世界百年未有之大变局与民族复兴关键时期相互交织，构成新的时代大考。考题变了，答卷的姿态不能变——逢山开路、遇水架桥，敢字当头、干字为先。敢为人先，先的是方向，始终以党的旗帜为旗帜；先的是立场，始终把人民放在心中最高位置。回望改革开放40多年的历程，哪一个领域敢于先行先试，哪一个领域就能率先打开局面。开弓没有回头箭，改革关头勇者胜。只要方向对了、立场站稳了、人民满意了，敢为人先就永远是打开局面的钥匙，是推进中国式现代化的不竭动力。