莆田市公安局北岸分局深化“五联防”机制—— 守好岸线 护好渔民

莆田市湄洲海岸线长120公里，海、岸、岛、礁、码头、港岙口等涉海要素完备，海上作业船舶数量多。开渔后，大批渔船投入海上生产，守好岸线、保障渔民安心作业成为莆田市公安局北岸分局的重点工作。

近年来，北岸分局以打造平安海岸线为目标，持续深化联巡、联查、联管、联处、联宣的“五联防”工作机制，构建公安主导，海渔、海警、海事、属地乡镇多方参与的联防共治格局，守护海上生产秩序，筑牢沿海安全屏障。

每到渔船进出港的繁忙高峰期，北岸分局山亭派出所船管民警都会穿梭在船舶固定停泊点，登船逐一核验船舶相关信息，细致查看安全设备配备及在线情况，叮嘱渔民务必落实停靠登记，绷紧海上作业安全这根弦。

为有效管控海上作业船舶，北岸分局组织巡防队，常态化开展海岸线巡护，深入码头、港岙口、船舶停泊点，实地摸排渔船进出港动态，梳理船舶停泊、作业规律，联动海洋渔业部门及属地镇党委、政府，增设11处涉海治安执勤点，组建38支网格巡逻分队，配齐警灯、探照灯、高音喇叭等安防装备，引导渔船集中停靠、规范登记，实现辖区船舶集中管理、动态管控、隐患闭环整改。

同时，北岸分局构建“北斗定位+无人机空中巡查”海陆一体化管控体系，配齐低空警用无人机设备，精准研判海上渔船分布态势，精细化管理乡镇船舶、船民信息等，在台风等恶劣天气高效调度船舶回港避风，切实做到海上风险早发现、动态早掌握、处置快响应。

8月12日，北岸分局管控平台发出预警：一艘乡镇船舶偏离报备作业海域。海岸大队民警第一时间通过北斗终端向该船推送预警提醒，同步调度警用无人机前往现场核实，确认船舶未发生违规作业后，持续追踪至船只回归合规作业海域。整套处置流程仅用时10余分钟。

“以往管海全靠跑码头、下滩涂，耗费大量人力。现在依托雷达、警用无人机等，渔船位置、航行动向在平台上尽收眼底。”北岸分局海岸大队大队长吴庆皇说。据统计，开渔以来，北岸分局管控平台自动抓取海上动态预警线索117条，调度无人机开展空中巡查56架次，辖区船舶违规作业、安全生产类警情同比下降93%。

“出海捕鱼，切莫触碰法律红线。”“走私、偷渡等行为，不仅渔获、船舶会被依法处置，行为人还要承担相应法律责任。”日前，在塔林渔村，北岸分局东埔派出所民警郑力群结合案例，向渔民普及海上作业法律常识。

北岸分局坚持预防在先，把法治课堂“搬到”码头、船头，把安全提醒送到渔民手中，拓宽宣传阵地，巡防队伍进村入户，召开渔民座谈会、签订治安责任状，悬挂宣传横幅、发放通告资料，面对面宣讲渔业管理、反走私偷渡、防台风防汛等法律法规。同时，借助渔民微信群常态化推送安全提示、典型涉海案例，讲清违法违规行为带来的经济损失与法律后果，引导广大渔民合法合规捕捞作业。

据统计，今年以来，北岸分局开展涉海主题宣传活动近100场次，受教育群众达1.5万余人次。