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2026-11-05 15:14:41

清流县温郊乡 抓实信访维稳 守护民心民安

作者:本报记者 彭冬晴 通讯员 黄鹏   来源:福建法治报   责任编辑:

信访是民意的“直通车”,维稳是发展的“护航器”。今年以来,清流县温郊乡把信访维稳、基层综治作为夯实基层治理、护航经济社会高质量发展的关键抓手,立足源头预防、多元化解、依法处置三个维度,推动信访工作从“被动接访”向“主动解纷”转变,用脚步丈量民情、用真情化解民忧、用法治守护民心,全力营造安定有序的社会环境,为全乡产业发展、项目建设、乡村振兴筑牢平安根基。

源头预防 下好先手棋

矛盾化解,重在源头。温郊乡推动网格化管理与信访维稳深度融合,搭建“横向到边、纵向到底、全域覆盖”矛盾风险排查网络,将全乡4个行政村划分为24个小组、38个基础网格,实现常住农户、工业园区务工人员全覆盖,做到不留死角、不漏一人。

其中,网格员充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的前沿探头作用,压实政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员、便民服务员多重岗位职责,组织乡、村干部与网格员常态化开展“拉网式”“地毯式”走访排查,深入田间地头、村庄院落、工业园区,紧盯土地流转、邻里纠纷、劳资矛盾、民生保障等重点领域,主动上门收集群众急难愁盼问题。

同时,温郊乡建立“源头排查—科学研判—分类督办—办结核查—回访巩固”全流程闭环工作机制,对排查发现的问题逐一登记造册,建立动态台账,按照矛盾难易程度分级分类处置。一般性矛盾纠纷推动网格就地化解;跨领域复杂问题启动部门联动,专题会商攻坚;对化解完成的纠纷开展回访复核,严防矛盾反弹回潮。

今年以来,全乡累计排查各类矛盾纠纷132余起,98%以上矛盾纠纷化解在网格、村级层面,真正实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,从源头上减少信访增量,筑牢信访维稳第一道防线。

多元化解 激活源动力

面对信访矛盾类型复杂、成因多元的实际,温郊乡坚持“一把钥匙开一把锁”,构建起“党政主导、部门联动、乡贤助力、群众参与”的矛盾纠纷化解体系,打通矛盾调处“终点站”。

6月25日,温郊乡综治中心召开6月综治工作例会,对网格员上报的矛盾线索集中“会诊”。其中,桐坑村吴某邻里宅基地通道积案引起班子成员的注意。为此,温郊乡综治中心依托乡贤调解员,联合司法所、自然资源所实地勘测,结合园区征迁工作创新提出解决方案,多年邻里矛盾得到彻底化解。

“通过班子成员、村‘两委’、职能部门共同研判案情,可以逐案定制化解方案,对立即处置的现场落实责任人快速调处;对历史遗留、情况复杂的难题,则明确阶段性工作目标,稳控跟进、分步化解,严防违规越级信访问题发生。”温郊乡综治中心负责人介绍说。

除了通过综治例会逐案攻坚,温郊乡还充分激活本土治理力量,吸纳老党员、离任村干部、退休教师等威望高的乡贤组建调解队伍,善用乡土话语、村规民约,将乡贤智慧与专业调解相结合,情理兼顾解开群众心结,让矛盾化解既有力度又有温度。

此外,温郊乡完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系,分类施策处置家庭邻里、行政履职、涉诉类矛盾,推动实现案结事了人和。今年以来,全乡通过多元化解机制处置矛盾纠纷132起,化解率98.5%,信访积案化解率100%,做到化解一起矛盾、温暖一方群众、稳定一方发展。

依法处置 架起连心桥

走进升级改造后的温郊乡综治中心,宽敞明亮的接待大厅内,信访接待、人民调解、公共法律服务等功能区域划分清晰,群众有序咨询办事……

为落实“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”,实现群众办事“只进一扇门、最多跑一地”,温郊乡整合派出所、司法所、自然资源所、民政办等多方资源,在综治中心设置了信访接待、人民调解、公共法律服务等功能区域。

同时,温郊乡严格落实班子成员轮值接访制度,每日安排乡科级领导坐班接访,面对面倾听群众诉求,现场协调处置问题,当场可以解决的及时办结;涉及多部门的现场调度协同办理;短期难以办结的明确责任人和办理时限,跟踪督办闭环落实,打通干群沟通“连心桥”。

综治中心的高效运转,离不开科学的工作理念。温郊乡始终坚持法理情有机统一,既坚守法治底线,又厚植为民温度:对群众合理诉求依法依规全力推动落实;对诉求缺乏政策依据的,耐心做好政策解读和思想疏导,引导群众理性表达诉求;对违法信访行为依法规范处置,维护正常信访秩序。以接访调解为契机常态化开展普法宣传,普及《信访工作条例》、民法典等法律法规,引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的行为习惯。今年以来,综治中心接待群众来访80人次,办结76件,办结率95%。

平安是发展之基,稳定是民生之本。温郊乡不断完善基层信访维稳治理机制,持续提升基层治理现代化水平,用心用情办好每一件群众诉求,持续巩固和谐稳定的社会局面,以更高水平的平安建设,护航温郊乡经济社会高质量发展。


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