厦门通报《厦门经济特区个人破产保护条例》实施一周年情况

法治托底，助诚信者“重生”

厦门通报《厦门经济特区个人破产保护条例》实施一周年情况

日前，厦门市中级人民法院、厦门市司法局联合召开《厦门经济特区个人破产保护条例》（以下简称《条例》）实施一周年新闻发布会。会议通报1年以来，厦门中院收到个人破产申请118件，涉债总额约21.4亿元；13件裁定进入破产程序，其中4件已宣告债务人破产并进入考察期。市司法局受理咨询3792人次，出具咨询辅导报告139份。

据悉，厦门中院按照《条例》循序渐进、分步实施原则，初期将受理范围聚焦于因生产经营负债的自然人，做到应收尽收、当立则立，同时引导申请人理性评估、诚信申请。57件正式立案审查的申请中，12件经听证后主动撤回，27件因债务与生产经营无关或不具备破产原因等不予受理。为防范权利滥用，厦门中院出台105条审理工作指引、配套176种标准文书样式，上线个人破产案件智能办案系统；召开50余场公开听证，公开194条立案受理、行为限制、债务免除等关键节点信息；通过签署诚信承诺书、严格落实债务人申报责任、对破产欺诈终身追责等方式构建风险防控体系。

厦门率先探索司法行政分权模式。市司法局增设破产事务管理处，推动设立厦门市海丝庭外重组服务中心，研发厦门市破产信息平台；配套出台咨询辅导与债务清理工作规程，受理咨询3792人次，辅导面谈214人次，完成4宗债务清理案件前期办理；联合49家单位制定个人破产信用修复实施方案，建立信用修复信息同步机制；发布首批个人破产案件管理人名册，建立个人破产保护专业委员会，推行“定期书面报告+个案现场研判”监管模式。

依托厦门市破产事务工作专班，25家成员单位参与的个人破产府院联动机制已经建立，并与市破产事务管理局建立每月会商机制，召开联席工作例会18次，研讨实务问题100余项。