来自“全国优秀公安基层单位”万州区龙都派出所的故事

  5月22日，重庆市万州区公安局龙都派出所会议室里，所长余京芯将一块金色牌子擦了擦，小心翼翼地挂到了荣誉墙上。牌子上写着“全国优秀公安基层单位”几个大字，是3天前在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上刚刚获得的。该所也是此次表彰会上渝东北片区唯一获奖的集体单位。

    面对荣誉，余京芯回答得很坦然：“我们做的事很琐碎，也很平凡，民警们敬业、辛劳、辛苦的目的，就是维护一方平安。”

就是这份朴素的责任感和使命感，让“维护辖区稳定 确保群众平安”的响亮誓言，成为龙都派出所全体民警的自觉行动。

率先组建夜间巡逻队  居民安全感明显增强

     5月27日21时，霓虹灯映照下的万州五彩斑斓。龙都派出所社区民警杜海权同往常一样，穿戴整齐，组织夜间巡逻队开始了每晚例行的巡逻工作。作为专职夜巡队的一员，只要轮到自己值班，杜海权总会准时组织夜巡队员开始巡逻。

　　“杜警官，又来巡夜啦，最近忙得很哦！”万州区红溪沟社区宁静苑小区，正在大门口值班的门卫牟大姐跟杜警官打起了招呼。

    “最近社区有什么异常没，平时要注意防火防盗，注意安全。”杜海权和巡逻队员一边在小区巡逻，一边提醒居民。

   “自从有了夜间巡逻队，居民们夜间散步、睡觉明显感觉踏实了许多。”送走夜巡队后，牟大姐这样告诉记者。

    为创造良好的社会治安环境，龙都派出所不断充实巡逻防控力量。2005年，该所积极策动辖区街道党工委、办事处，在万州率先组建了一支18人的专职夜间巡逻队。队员大多是辖区居民,龙都派出所为每位队员配备了对讲机、警棍、强光手电等装备，每天由派出所值班领导及民警带队，根据辖区治安状况设定巡防路线，并根据治安情况变化和季节变换适当调整力量配备和巡逻时段，采取固定路线巡防与蹲点守侯相结合的办法进行巡逻防控。

    2016年11月1日早上7点不到，龙都派出所值班室接到崔某报警称：放在门市内的现金被盗。接报后，民警立即赶到崔某所在的门市。经询问得知，头天晚上崔某将现金放在门市内，第二天早上开门时发现现金被盗。

    民警随即调取监控视频，看见当晚一男子进入市门内将1800现金拿走。监控中，民警发现该嫌疑人走路一瘸一拐，貌似腿上受过伤。民警将视频截图，并标明体貌特征，打印出来交给夜间巡逻队员。

    7时20分，巡逻队员在外贸路巡逻时发现，一男子与盗窃门市嫌疑人的相貌相似，通过对比发现，该男子正是头天晚上盗窃门市现金的嫌疑人。随后，巡逻民警将其抓获，追回被盗现金。

   “像这样巡逻队员协助破案的事情还有很多。”龙都派出所所长余京芯告诉记者，该所辖区发案率持续下降，今年与去年同期相比下降17%，居民的安全感明显增强。

实行弹性工作模式  时刻服务辖区群众

     今年5月26日，端午前夕，在万州工业园区船上食堂上班的吴女士，拿着一盒粽子专程来到龙都派出所，感谢民警曾继发帮她保住了工作。

   事情还得从去年说起。一次，曾继发在辖区走访时了解到，居民吴女士50多岁了，一直在一艘货船上的食堂打工。前不久，船舶管理部门执行有关规定，要求在轮船上打工，必须要取得相关资格证书。得知这个消息后，吴女士犯愁了，要取得资格证书必须参加考试，而她只有小学文化。

    吴女士在轮船上打工多年，家里情况也很特殊，如果失去工作，一家人的生活都会成问题。了解情况后，曾继发找到相关部门了解情况，并来回奔走帮忙协调，同时找来了一些与考试相关的资料，让吴女士学习。通过努力，吴女士取得了资格证书。

    民警帮扶群众的事情在龙都派出所不胜枚举。

    前些年，社区居民反应，龙都广场周围坝坝舞和商家的噪音严重影响他们休息，居民们要求禁止跳坝坝舞，禁止商家用音箱放音乐。

    得知情况后，龙都派出所指派多名民警走访了广场周边的商家，找到了坝坝舞的负责人。随后，派出所召集辖区内坝坝舞领头人、设有音响设备的商铺店主、龙都广场管理办公室工作人员和居委会干部，一起座谈噪声治理。

    各方充分表达意见后，派出所提出了各让一步的解决方案。最终，坝坝舞领头人和各商铺店主纷纷表态：在规定的地段、时间段尽量降低音响设施音量。

    多年来，龙都派出所把群众的需要作为工作的出发点，把群众的满意作为工作的落脚点，积极采取各项便民、利民措施，最大限度地方便和服务群众。为方便居民办理户籍业务，龙都派出所积极规范窗口服务，实行弹性工作模式，不论工作日还是周末居民都能办理户籍业务，并推行“一次性”讲清、“一站式”办理和预约服务。为了让群众少跑来回路不花冤枉钱，龙都派出所还发放了“户政服务指南”，并开展送证上门活动。

    该所还先后资助了3名贫困儿童，帮助15人办理了生活低保，向贫困居民捐款18000余元，帮助辖区89人实现就业。

民警以派出所为家  专注工作获诸多荣誉

去年3月，因物业管理问题，辖区上百户业主和某开发商发生纠纷，业主们围着开发商方工作人员讨说法，甚至发生冲突。接到报警后，所长余京芯带队第一时间赶到现场劝解。劝解过程中，一位业主误伤余京芯，致其右手指骨折。但余京芯没有怨言，再有这样的纠纷时，他仍披挂上阵。

所长冲锋在前，民警们也干劲十足。女民警陈伟在哺乳期间也不忘工作，每天一大早，她放下吃完奶后熟睡的女儿，就直奔红溪沟深水码头开展日常工作。得知陈伟还在哺乳期，一滚装船驾驶员对她说：“你才生了娃，工作起来怎么像是在拼命。”“只要辖区安全，我再累也值得。”陈伟笑着回答。

   　“注意，别忘了喝中药!” 记者在民警李云峰的工作日志扉页上，看到妻子给他的温馨提示。

原来，多年前，李云峰患上了严重的反流性胃炎和反流性食管炎，医生多次劝他注意休息，少熬夜。可他每次在医生面前应承下来，一到工作岗位上就将医嘱抛之脑后。前不久，“平安龙都 平安万州”百日攻坚战启动，该所全员进入紧急备战状态，为不耽误工作，李云峰干脆把中药拿到派出所来煎。

龙都所的民警对待工作够认真，愿牺牲，敢拼命，也善于思考，善于总结。社区民警杜海权就根据多年经验总结了一套工作法：一察、二靠、三真、四勤、五一样。一察，就是入户查验证件；二靠，就是依靠人民群众、发现可疑人员主动靠上去；三真，就是真抓、真管、真心；四勤，就是勤走、勤问、勤记、勤思考；五一样，就是常住人口与流动人口一样、生人与熟人一样、工作难易一样、大事小事一样、工作日与休息日一样。

   “每一位民警都把派出所当成了自己的家，派出所的事就是家里的事。”余京芯告诉记者，正是这个朴素的追求和理念，让该所民警近年来获得了诸多荣誉。1人次被公安部授予“全国优秀人民警察”荣誉称号，荣立个人一等功；3人次荣立个人二等功；27人次荣立个人三等功；42人次受到其他表彰奖励；并涌现出“胶鞋民警”曾继发等一大批先进个人。

完善社会调解机制   将纠纷消除在萌芽状态

   5月31日，居民刘某和张某吃完饭后，相约一起跳坝坝舞。然而几天前，两人还是互相状告对方的冤家呢。

   “我们之所以能这么快和好，全靠社区民警。”刘某的话语里带着感激。

    原来，刘某和张某因琐事发生纠纷，双方互不让步。民警杜海权得知情况后，分别做双方工作，经过细心调解，最终两人握手言和。

     近年来，龙都大道上陆续开了多家餐饮店。这些店都开在居民楼一楼，烟囱就依靠居民楼，往上方建。经过多年的使用，烟囱逐步老化，并积攒大量油渍污垢，排烟时有时会带出火星，存在安全隐患。

    于是，居民们找到这些餐饮店老板，希望对烟囱进行改道，但商家们不同意。眼看交涉无果，居民们便同商家发生了口角纠纷。

    龙都派出所民警了解情况后，邀请城管、环保、卫生等部门人员，以及社区居委会工作人员、居民代表一起，坐下来寻找解决之道。

    最终，经过民警耐心细致的调解，双方达成一致意见：商家对烟道进行重新清洗，最大程度地消除油烟味，避免烟囱冒火星。

   土地纠葛、邻里矛盾、劳资纠纷……这种事情派出所的民警几乎每天都能遇到，有矛盾纠纷就要解决，而且要从根本上解决。

    为维护辖区稳定，将纠纷消除在萌芽状态，龙都派出所建立完善了情报信息收集研判机制，将信息触角深入到社会各阶层、各角落、各行业，覆盖全时空，并建立完善了有效的社会调解机制，对收集到的信息及时进行研判，根据不同情况采取不同的处理方法。同时，健全完善了联合调处和分级调处工作机制，努力实现“小事不出社区(村)、大事不出街道、矛盾不上交”的和谐局面，形成多层次、社会化、全覆盖的社会矛盾纠纷调解体系。

     万州区副区长、公安局局长李永成告诉记者，万州地处三峡库区腹心，因“万川毕汇、万商云集”而得名，是三峡库区最大的移民区。随着城市化建设进程不断加快，经济快速发展，各类社会矛盾凸显，给公安工作提出了新的挑战。万州区公安局龙都派出所在创新社会治理工作中始终牢记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”，在平凡琐碎、艰辛繁杂的执法一线、社区警务中，用坚守坚持、公正规范、创新作为创造出了骄人的业绩，向党和人民交上了一份优秀的答卷。天地英雄气，千秋尚凛然。李永成说，龙都派出所的工作其实只是万州公安工作的一个缩影。多年来，万州公安发扬信念坚定、对党忠诚、执法为民、务实担当、不甘落后、团结奉献、勇往直前的优良作风，为“平安万州 法治万州”建设作出了自己应有的贡献，用实际行动践行着“人民公安为人民”的庄严承诺，用实际行动迎接党的十九大胜利召开。（周鸣红）

社区民警和楼栋长一起在社区向居民了解情况

龙都派出所勤务指挥室内，民警在屏幕前指挥前方民警执行任务