调解力量下沉一线

2018年上汽宁德基地项目动工，在重大项目动工之初，往往涉及一系列拆迁补偿纠纷以及项目周边的社会稳定问题，而在建设过程中，劳务纠纷、工伤等需要法律帮助的情形比较多。蕉城区司法局充分考虑到各方面因素，提前谋划，于2018年9月积极参与成立了上汽宁德基地指挥部司法行政多元调处中心，围绕上汽宁德基地项目这个重量级的“金娃娃”提供公共法律服务。

七都镇河村的老张就是调处中心的一位常客。由于子女远在外地工作，对于征地拆迁补偿的相关规定，老张也是一知半解，只要遇上不懂的问题，他就往调处中心跑。“律师能够给予有关征地补偿事宜的专业解释，让我既放心又安心。”迁居新居后，老张还特意打电话到调处中心表示感谢。

小事不出村，矛盾不上交，实现矛盾纠纷化解在基层。蕉城区司法局在加强人民调解工作的组织建设和队伍建设上花心思、下功夫。截至目前，指导成立了社会民生领域专业性调解组织5家、培育了“林天忠个人调解工作室”等金牌调解工作室4家、培养了“全国人民调解能手”吴新蕊等金牌调解员10人，在各乡镇成立驻派出所人民调解工作室，全区315个村(居)实现法律顾问全覆盖。

人民调解以更多元的方式走进基层，全面提升群众的获得感。据不完全统计，今年以来，蕉城区各级人民调解组织共调解各类较大矛盾纠纷770件，调解成功765件，调解成功率达99%。

法律援助定向倾斜

推动法律援助向社会弱势群体倾斜，为弱势群体打开法律服务的大门，是蕉城区司法局践行法律关怀和法治温度的一项重要工作。

2018年8月，蕉城某村村民黄某明来到蕉城区司法局法律援助中心请求帮助。原来，黄某明曾雇佣黄某如，帮忙搭盖新房彩钢瓦。在施工过程中，黄某如不慎从长梯上跌落，导致腰椎受伤，后入院治疗。在前期代付了部分医疗费用后，双方因赔偿问题协商不成，便一直僵持着。黄某如一气之下，将黄某明告上法庭，要求黄某明承担全部赔偿责任。

家庭经济不宽裕，又即将面临一大笔赔偿，黄某明只能找法律援助。庭审过程中，围绕法庭归纳的争议焦点，指派律师凭借娴熟的法律功底，据理力争，一一辩驳，尽力维护黄某明合法权益。事后，双方就赔偿事宜达成了一致的意见，圆满解决了该起诉讼案。

只要群众有需要，像这样的援助都在进行。蕉城区司法局在以往法律援助工作的基础上，通过扩大法律援助范围、降低法律援助门槛、开通法律援助绿色通道等多种方式，让低收入群体、残疾人、农民工、军人军属等重点对象能够更及时享受免费的法律援助服务。

2019年以来，蕉城区法律援助中心共办理法律援助案件135件，接待群众咨询525人次，免收受援人法律服务费用36.2万元。

（本报记者 黄锡顺 通讯员 胡玉琳 林超）