福建法治报-海峡法治在线12月17日讯 “一定要扎根在社区。”郑年辉是福州市公安局温泉派出所东大社区的社区民警，今年距离他走上社区民警的岗位已经过去了15年。15年间，在日复一日冗杂的社区警务里，这个总是乐呵呵的民警走过之处总留下暖暖的警民情。他是熟知社区事务的“百晓生”，是耐心劝下轻生者的“谈判专家”，也是暖心解决矛盾纠纷的“好兄弟”……

“群众‘相信’是民警最大的欣慰”

郑年辉所在的东大社区辖区不大，事情却不少。辖区内企事业重点单位众多，近年来由于一些机制改革以及历史遗留问题而引发的矛盾时有发生。

今年50多岁的蔡某原是某国企的下岗职工，几年前意外地发现自己竟是被原工作单位“除名”的，颇感不解与气愤。未寻得有效解决方案的蔡某开始了过激反应，听不进解释和劝说，甚至还影响单位和社区的正常工作。多年下来，蔡某的怨念颇深，其原单位和社区的工作人员也颇感无奈，双方仿佛一根紧绷着的弦的两端。

2018年，郑年辉接手东大社区的警务工作后开始了与蔡某的接触。和过去的几年一样，对于上门的郑年辉，蔡某非常抵触甚至谩骂，但是郑年辉总是笑脸相待，平日还总时不时地上门和蔡某谈心，从拉家常到释法说理，慢慢拉近了和蔡某的距离;而另一边，郑年辉也不停地积极协调蔡某原单位的主管部门，虽不是自己的事，但郑年辉却比对自己的事情还上心，几次三番地上门沟通。这些，蔡某都看在了眼里。

出于历史原因，蔡某原单位的主管单位几经变更，蔡某的事情处理起来并不容易，在郑年辉和工作人员的努力下，事情虽有些进展，但远不到顺利解决的地步。但是蔡某的情绪却已经平和了许多，不再大吵大闹，而是走正常的反映渠道，和郑年辉也能像朋友一样坐下聊天逗趣。

“因为我很相信你。”一次聊天中，蔡某的一句话让郑年辉顿时觉得所有的付出与奔波都是值得的，“群众的‘相信’二字，是民警最大的欣慰。”

“当社区民警要学会‘精细化作业’”

在郑年辉眼里，社区警务工作虽然冗杂且日复一日，但无一不是“精细活”。

2018年，辖区某工厂的几十名老员工因为产区拆迁赔偿问题协商不成，聚众到原单位反映问题，严重影响了单位秩序。

接到报警后，郑年辉迅速赶到现场，先是安抚了工人们的情绪，让大家先恢复单位正常的日常工作秩序，逐个听取工人的诉求并认真做了笔记。“当社区民警有时候会说不一定有用，要会听，”郑年辉告诉记者，“有时候他们只是希望自己讲话有人听、委屈有地方诉。”

一见到拿出笔记本认真记录的郑年辉，原本很是抵触的工人一下子就卸下了心防。随后，郑年辉马上展开了调查，梳理清楚这个历史遗留问题，“首先你不能只听一方所言，其次没有调查就没有发言权，调查清楚了前因后果我才能居中调解。”根据政策文件，郑年辉分析厘清了每个员工该享有的权益，释法说理劝退了一些没有利益相关的人员，对于剩下的利益相关人员，郑年辉则耐心细致地指导他们反映情况的流程，细致到哪一个阶段该找哪一个部门处理，“这些事情就是应该‘精细化’处理，不能一概而论，要具体情况具体分析。”经过郑年辉的分析和指导，原先觉得求助无门的工人们一下子明晰了方向。

“‘堵’很简单，‘梳’很关键，当社区民警一定要学会‘精细化作业’。”郑年辉笑道。