柯宜达

感谢黄副厅长的介绍与发布。现在请童长峰副厅长介绍有关情况。

童长峰

各位媒体朋友，大家上午好!很高兴有这个机会向大家简要介绍一下福建人社领域“十三五”成就和“十四五”规划的情况。 “十三五”以来，全省人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府工作要求，围绕中心、锐意进取，全省就业局势保持稳定、社会保障坚实有力、人才支撑不断强化，劳动关系和谐稳定。

主要体现在以下四个方面：一是就业局势稳中向好。就业是最大的民生。“十三五”以来，我们坚持就业优先战略，制定实施一系列具有福建特色的积极就业政策，突出高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体保障，形成促进扩大就业的综合效应和持续动力，就业局势保持稳定，城镇登记失业率保持在3.5%-4.0%之间。加大资金投入力度，每年筹集并支出就业专项资金约20亿元，综合运用补贴、奖励、政府采购等政策工具，充分发挥出就业专项资金导向和杠杆作用，千方百计扩大就业，全省城镇新增就业总量达293万人，提前完成“十三五”目标任务。不断优化服务水平，在保障重点群体就业、服务企业用工、提升就业质量方面推出一系列创新举措，如开展企业用工调剂，建立“就业红娘”队伍，“热力图”监测就业扶贫，福州市为高校毕业生免费提供住宿等等，有关做法受到国务院第七次大督查组的肯定。

二是社会保障坚实有力。社会保障是社会稳定器。“十三五”以来，我省社会保障制度不断健全，企业职工养老保险实现全省统收统支，机关事业单位养老保险改革实现平稳过渡，城乡居民养老保险制度吸引力进一步增强，着力构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。社会保险参保人数持续增加，养老、失业、工伤等参保人数均提前完成“十三五”目标，从制度全覆盖向人员全覆盖持续推进。社会保险待遇水平不断提高，连续22年提高退休人员养老金，2016年来，先后3次调整城乡居民基础养老金省定最低标准，马上将再调整提高。社会保险经办水平大幅提升，大力推行网上办”“掌上办”，实现从现场经办为主向“网上办事为主，实体窗口兜底”的转变，城乡居民实现养老保险参保缴费、待遇领取“不出村”。

三是人才支撑不断强化。人才是第一资源。“十三五”以来，我们立足人才强省，制定实施一系列支持人才创业创新创造的政策措施，符合条件的人才最高能获得700万元补助，形成强大的政策吸引力。立足产业优化，打造“人才福建周”“人才创业周”等一批特色引才品牌，实施“雏鹰计划”“师带徒”等一系列人才计划，引导人才向重点产业和企业集聚。立足人才优先，探索放权松绑，创新人才评价标准和评价方式，畅通发展渠道，强调业绩导向，帮助人才实现“名利双收”。立足地域优势，深化闽台人才交流合作，多项工作走在全国前列，对台湾地区职业资格直接采认工作被国务院复制推广。

四是劳动关系和谐稳定。劳动关系和谐是社会和谐的重要基础。“十三五”以来，我们围绕改革发展稳定大局，积极构建和谐劳动关系，推进和谐劳动关系国家级综合配套改革试点和省级综合试验区建设，加强劳动关系风险预测预警和劳动用工指导，健全劳动标准体系，全省劳动关系总体和谐。加强企业工资宏观调控，推进国有企业负责人薪酬制度和国有企业工资决定机制改革，健全企业工资决定和正常增长机制，2次调整最低工资标准，有序促进居民增收。维护劳动者合法权益，在全国创新开展“无欠薪项目部”，实现政府投资工程项目全覆盖，严厉打击欠薪违法犯罪行为，根治欠薪工作取得明显成效。

与此同时，我们从去年开始，就着手谋划制定“十四五”我省人社专项规划，围绕推动实现更加充分更高质量就业、完善多层次社会保障体系、激发人才创新创业创造活力、壮大高素质人才队伍等方面提出一系列目标任务、重点项目、工作举措等。近期我们到各地开展了一系列专题调研，也把专项的初稿寄给人社部请他们做先期的指导，是也在网上公开征求意见，欢迎社会各界给我们多提宝贵意见，帮助我们把规划编制得更加科学、合理。