柯宜达

非常感谢童副厅长的介绍与发布。现在请黄立峰副厅长介绍有关情况。

黄立峰

各位媒体朋友，大家上午好!感谢媒体朋友长期以来对自然资源工作的关心和支持。

根据新闻发布会的安排，我向大家介绍全省自然资源领域“十三五”发展情况和“十四五”发展思路。“十三五”以来，全省自然资源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求，着力保护资源、保护生态、保障发展、保障民生，改革创新、锐意进取，自然资源各项工作取得积极进展。

主要体现在以下四个方面：一、保护资源成效明显。牢牢守住耕地保护红线，落实最严格的耕地保护制度，完成国家下达1895万亩耕地保有量和1609万亩永久基本农田保护目标，连续20年实现耕地占补平衡。坚决维护自然资源管理秩序，开展“天上看、地上查、网上管”，土地监管更加严格，在全国率先开展土地出让网上公开、网上办理、网上监管，土地市场秩序根本好转;矿产资源监管更加严格，实施“探、储、采、治、查”一体化监管模式，完成各类保护区探矿权、采矿权有序退出，持续减少矿业权数量，全省有效采矿权1081个、探矿权647个，属历史最低值;围填海管控更加严格，除国家重大项目外，全面停止新增围填海项目审批，严厉打击违法违规用海行为。

二、保护生态系统有效。坚持生态优先、保护优先，统筹推进生态保护红线评估调整，全省大陆自然岸线保有率46.2%。践行绿水青山就是金山银山理念，推进国土空间生态保护修复，实施闽江流域山水林田湖草修复试点，累计修复矿山119个，治理面积6100亩，完成投资4.2亿元;实施海域海岸线和海岛修复，获取中央财政资金补助5.5亿元;实施历史遗留废弃矿山生态修复，完成治理面积4.1万亩，累计投入16亿元。创建绿色矿山39家，其中纳入全国绿色矿山名录15家，纳入省级绿色矿山名录24家。实现全省1:5万农业地质调查评价全覆盖。

三、保障发展持续有力。启动并推进全省国土空间规划编制，建成国土空间基础信息平台，打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局。按期推进我省第三次全国国土调查，基本摸清全省自然资源家底。强化自然资源要素保障，实行“一清单三保障”工作机制，做到重大项目用地用海应保尽保。用地方面，累计审批用地5793宗、76.79万亩，供地117.49万亩、出让合同价款10869.73亿元;用海方面，推动重大项目和重要产业集中区用海报批，上汽宁德基地、漳州核电等重大项目用海获国务院批准;用矿方面，完成十年战略找矿目标，新发现大中型矿产地26处，拟定机制砂矿山56处，年产规模约3000万立方米。出台34项关于自然资源节约集约利用的政策制度，实行建设用地总量和强度“双控”，全省累计处置批而未供土地66.3万亩、闲置土地13.7万亩。

四、保障民生落细落实。全面实施房、地、林、海等不动产统一登记，率先实现“外网申请、内网审理”，不动产登记、房屋交易、税收征缴“一窗受理”模式走在全国前列，一般登记办理时间压缩至5个工作日以内，农村地籍和房屋调查基本完成。深化工程建设项目审批制度改革，“多审合一”“多证合一”“多测合一”等改革措施细化落地。维护被征地农民权益，实施征地综合区片地价，建立征地补偿标准动态调整机制，补偿标准累计提高30%。实施地质灾害工程治理搬迁，累计投入资金14.8亿元，受益群众4万户17万人。提升基础测绘保障能力，构建覆盖全省的北斗卫星地基增强系统，向社会提供卫星遥感影像、北斗导航位置服务、“天地图•福建”等地理信息公共服务。

在新的历史起点上，全省系统将深入贯彻党的十九届五中全会精神，深刻理解新发展阶段、新发展理念、新发展格局，紧紧围绕全方位推动高质量发展超越，认真谋划“十四五”自然资源工作。按照节约优先、保护优先、统一管理、以人为本、改革创新的原则，全面履行自然资源管理“两统一”核心职责，持续提升“三个能力”：自然资源监管、服务、支撑能力，加快构建“四个体系”：自然资源安全保障体系、自然资源资产产权制度体系、国土空间规划和用途管制体系、国土空间生态保护修复体系，稳步实现“六个目标”：自然资源安全保障有力、国土空间格局均衡优化、维护权益更加全面充分、资源利用更加节约集约、保护修复更加系统有效、治理能力得到显著提升，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，开启社会主义现代化新征程作出新的更大贡献。