提高执法速度 把握适用准度 传递司法温度

福建法治报—海峡法治在线11月30日讯  “中心自运行以来，全区共适用速裁程序办理刑事案件123起，案件涵盖了危险驾驶、盗窃、诈骗等罪名，审判周期大幅缩短，案均办理时间仅42小时，有效节省了刑事诉讼资源、更好地保障了被告人的权益，为促进公检法聚合高动能、司法质效高收益再添亮点!”11月24日，谈起48小时速裁程序一站式办案中心，莆田市公安局荔城分局法制大队长陈真如数家珍。

为持续深化司法体制改革，围绕“强化政法协作、刑事速裁再提速”目标，2020年8月，荔城分局对刑事案件快侦快查、快速起诉、当庭宣判开展积极探索，着眼提高执法速度、把握适用准度、传递司法温度三个维度，全省首家建立集办案区、速裁检察室、速裁法庭及值班律师工作站为一体的荔城区48小时速裁程序一站式办案中心，构建政法单位“一站式、全流程”刑事诉讼衔接提速机制，破解了困扰司法机关诉讼效率成本难题。

构建平台 提升执法速度

2020年，针对当前刑事轻罪比例不断升高、案多人少给公安机关带来的巨大压力，荔城分局敢为人先，借助执法规范化建设有力契机，主动向莆田市公安局党委、荔城区委政法委汇报工作、寻求支持并在上级法制部门的指导下，利用交警大队执法办案管理中心与交通法庭一地办公的优势，筹建全省首个刑事速裁一站式办案中心。

莆田市公安机关执法办案管理中心暨刑事速裁机制推进现场会

在荔城分局的努力下，2020年8月11日，莆田市荔城区48小时速裁程序一站式办案中心正式启动。公安执法办案管理中心、检察院派驻检察室、法院刑事速裁巡回法庭及司法局律师办公室全面进驻、一体化办公，从案情较为简单的危险驾驶案件着手，探索轻微刑事案件一地审查、犯罪嫌疑人一地换押、案卷一地流转、案件一地审结。

速裁一站式办案中心按照“规范、高效、安全”原则，坚持因地制宜、集约便捷的理念进行科学规划建设及流程设置。中心设有执法办案区、速裁检察室、速裁法庭及值班律师工作站，具有公安机关执法办案、检察院办案、法院审判以及律师会见的使用功能。办案中心的科学统筹设置为多部门业务协作办案创造条件，各个办案单位相互独立，又相互配合，满足全区危险驾驶刑事案件的侦查、起诉、审判等职能的实施。

全省首例首例“48小时云速裁”审结超载型危险驾驶案审讯现场

速裁一站式办案中心还安装48小时刑事速裁线上程序，办案采取“云”模式，网上完成讯问审查、律师会见、当庭审判。

今年9月，仙游爆发新冠疫情。9月27日，荔城分局交警大队查获一起严重超载涉嫌危险驾驶案件，荔城区检察院随即介入，了解案情，同时贯彻防控政策、为警示公众疫情期间“戴口罩、不聚集、不扎堆”，经分析研判，决定首次启用“48小时云速裁”程序审理这起严重超载型危险驾驶案。9月29日，荔城法院启用“云上法庭”平台，线上开庭。经审理，以危险驾驶罪判处被告人李某某拘役2个月，并处罚金人民币3千元。该案为我省首例“48小时云速裁”审结超载型危险驾驶案，取得了积极的社会反响。

荔城公安机关和检察院就48小时速裁进行对接

为保障危险驾驶案件适用48小时速裁程序的顺利开展，在内部规范办理方面，荔城分局经与检察机关会商，制定了《关于进一步规范酒后驾驶车辆案件办理的通知》，对规范现场查处、案件办理程序及各警种协作方面做了进一步细化。

在规范协作方面，荔城分局与检察院、法院、司法局结合荔城区实际，联合出台《关于荔城区危险驾驶刑事案件48小时速裁程序一站式办理机制的实施细则(试行)》，对案件适用、办理衔接及流程时限方面做出了详细的规定，做到职责明确、分工有序。制作危险驾驶刑事案件48小时速裁证据册，办案单位对照证据册清单开展证据材料的收集工作，提高办案效率。