思想，行动的先导。省公安边防总队党委坚持思想建党，建立“周教育日”“书记讲座”等制度，利用古田会议旧址等驻地红色资源，打造党员教育基地，强化理论武装;坚持教育创新，在“我们爱学习”微信平台开展“微党课”“手抄党章100天”、党史品读等系列活动;坚持创先争优，在边防派出所办证大厅、边检验证台等服务群众平台设立党员先锋岗、党员示范岗，开展“党员公开承诺”“佩党徽、亮身份、当先锋”等活动。基本理论灌输，优良传统熏陶，反面典型警示，自我身份认同，纪律制度规范，“五位一体”党员教育模式，使党员官兵思想更加纯洁、信仰更加坚定。

打造有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，关键在于抓住“关键少数”。

省公安边防总队党委严格执行领导干部重要事项报告、述职述廉、双重组织生活、谈话诫勉等制度，重点加强对各级主官和管人管钱管物部门的管理监督，严明选人用人规矩，严格落实“凡提必核、凡提必审、凡提必查、凡提必听”制度，全面推行选拔任用团职干部票决制，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，把想干事、能干事、干成事的干部用起来，增强干部队伍活力。

组织功能：向管党治军覆盖

“敢抓敢管是胆识，会抓会管是本事，不抓不管是失职。”就从严治党、从严治警，省公安边防总队总队长闫建成这样要求全省边防部队各级领导干部。

近年来，该总队党委把发挥组织作用、依靠党管队伍，作为强化部队管理的基本途径，从而实现了从严治党与从严治警同部署、同落实。

今年初，宁德公安边防支队一个偏远派出所在不到一个月时间，连续被总队、支队督察部门通报5次。虽说都不是什么大问题，但接二连三的“冒泡”，难免不会捅“大娄子”。对此，宁德公安边防支队党委的态度是：绝不手软。当即责令边防派出所所长停职反思一星期，并在支队大交班会上作反思。

只有把纪律规矩挺在前，面临抉择才能不跑偏。省公安边防总队集中开展政治纪律和政治规矩教育，引导各级增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。用好监督执纪“四种形态”，对违反政治纪律、人事纪律、财经纪律和带有边防职业特点的案件零容忍，严格实行“一案双查”，倒逼责任落实。

督察问责16人、执法问责3人，处分3人，提醒谈话8人、关爱谈话1人，发出《督察建议书》2份，责令2个单位对被问责过轻的问题重新作出处理意见……这是泉州公安边防支队纪委今年来的问责清单。

阳光，最好的防腐剂。省公安边防总队党委坚持用严格的制度管住干部、管住权力，探索决策、执行、监督“三位一体”权力运行机制，围绕人权、事权、财权、执法权等重点，编制权力运行流程图和权力清单，把制度的笼子扎密扎牢。并拓展重大事项票决制度，将“三重一大”事项细化为12项内容，全面实行票决;在全军和全国公安机关率先探索党代会常任制，形成较为规范的年会运行机制;在全国边防率先探索开放式组织生活、率先推行四级党务公开、率先编制党务公开目录，形成源头严防、过程严管、结果严察的权力监督机制，做法在全国公安现役部队党建工作会议上交流。

(本报特约记者 丁际超 通讯员 韩实)