激活社会治理的“神经末梢”

福建法治报-海峡法治在线3月28日讯  网格化服务管理信息平台、城市安全信息系统(雪亮工程)、“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台、智慧检察大数据分析平台、“12345”便民服务平台……“互联网+”已渗透到泉州社会治理工作的方方面面，有效提升了社会治理水平。然而，面对综治基层基础建设总体上较为薄弱的局面，如何补齐短板破解难题?

今年来，作为全省唯一两度荣获“长安杯”的全国综治优秀市的泉州市再次勇立“智慧潮头”，按照中央提出的社会治理社会化、法治化、智能化、专业化的要求，在全市开展“智能化建设推进年”活动，以泉州市网格化服务管理信息平台为支撑，着力打造“一纵三横”泉州E治理新格局，激活社会治理的“神经末梢”。

何为“一纵三横”泉州E治理新格局?记者了解到，“一纵三横”即以E字型架构为表现形式，以此来统领泉州E治理体系建设。

以网格化信息平台为支撑

“一纵三横”的“第一横”即推动重点领域信息化应用，进一步发挥已经搭建起来的网格化服务管理信息平台整体效能。通过网格化信息平台把重点信息化应用项目有机集成起来，作为泉州“E治理”的重要支撑。

泉州市已在全省率先建成“全域、全网、全链条”的全市统一的网格化服务管理信息平台。目前，全市13个县级、163个镇级、2463个村级(其中社区416个)已划分网格7067个。建立了数字化网格基础图库;配备各类专兼职网格员1.12万人，组建基层网格队伍，实行定网、定人、定责。

以网格化信息平台为支撑，泉州市各地积极探索各具特色的“网格化+”服务管理模式。晋江市试点推行基层服务社会化，把部分公益性岗位和不涉及行政主体资格的行政服务项目，通过政府购买服务外包给有资质的社工机构承接，借助专业力量激活城市“细胞”，形成“网格化+社工服务”;石狮市网格化信息平台与“12345”平台无缝对接，畅通网格事件处置和便民服务事项流转渠道，形成“网格化+12345”;南安市推进村级平安视频监控系统建设融入网格，强化联网应用，达到“互联互控、资源共享、一点布控、全网响应”的效果，形成“网格化+村级视频监控联网应用”……全市各地初步形成了以“格”为工作基础、以“网”为运行依托的城乡社区网格化服务管理体系，让社会治理工作在网中“跑”起来。

将职能部门应用融入网格

社会治理工作涉及方方面面，要从根本上化解矛盾、解决问题，尤其是群众关注的热点难点问题，需要多个部门的协调配合，才能形成工作合力。因此，“第二横”为社会治理具体项目的应用，即职能部门的应用。

目前，法院、环保、食药监、消防等部门均已在泉州市网格化信息平台上定制开发了相应的职能应用模块，并委托网格队伍采集所需数据或协助工作，推行“网格化+职能应用”。