健全配套制度，将诉讼权利保障落到实处

在建立了能够发挥认罪认罚从宽效果的机制后，要解决的就是如何确保犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚意愿的真实性和充分保障其程序选择的自愿性。

集美区检察院二楼有一间特殊的办公室，在里面坐着办公的不是检察官，而是律师。2017 年1月份，集美区检察院与集美区司法局签订了《关于在集美区人民检察院设立法律援助律师值班室的工作意见》，集美区司法局在该院挂牌设立集美区法律援助中心驻检察院值班律师工作室，值班律师定时定点定人，每周一、三、五到检察院驻点办公，为适用认罪认罚从宽制度的刑事案件犯罪嫌疑人和被告人提供法律咨询和法律帮助、见证具结书及告知书等相关文书的签署情况。

“这是一项很好的制度，能够给认罪的嫌疑人最大幅度的从轻，同时大大地提高了司法机关的办案效力，实现了程序从简和实体从宽的统一。”值班律师谢朝燕在谈及集美“321”认罪认罚从宽机制时这样说道，在被问及值班律师如何发挥权利选择保障作用时，她介绍道：“检察院会在我们向犯罪嫌疑人提供法律咨询、确保犯罪嫌疑人真正了解认罪认罚的性质和结果之后，才让犯罪嫌疑人签字具结，我们要对其签署具结书进行见证,并针对检察机关指控的罪名、法律适用、量刑建议等事项发表意见。”

集美认罪认罚从宽“321”工作机制试行已近一年，试点效果好、成绩突出，该工作机制先后在福建省检察机关刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作推进会以及全国检察机关刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作推进会上得到推广。

“认罪认罚从宽制度旨在从更高层次上实现公正与效率的相互统一，进而推进以审判为中心的诉讼制度改革。自开展认罪认罚从宽制度试点工作以来，集美区检察院在探索优化司法资源配置、强化制度保障、落实宽严相济刑事政策等方面进行了有益的探索，摸索出可复制、易操作、有特色的321 认罪认罚从宽工作机制。”集美区检察院检察长彭明武如是说。

(本报记者 余凌云 通讯员 黄艺川)