蕉城公安融入“五高五美” 书写“平安新答卷”

盛夏蕉城，华灯初上。

宁德市城南镇网红打卡点金蛇头码头人声鼎沸，游客沐浴着清凉的海风，悠闲地漫步在街头，畅享着夏日的惬意。警用无人机低空环绕，红枫护航队列队穿行，勾勒出一幅温馨而和谐的守望烟火图。

5年来，宁德市公安局蕉城分局牢固树立总体国家安全观，积极融入“五高五美”(高质量发展，彰显实力之美;高水平建设，雕琢城乡之美;高颜值生态，共享自然之美;高品质生活，成就幸福之美;高效能治理，呵护和谐之美)现代化新蕉城建设，充分发挥平安建设主力军作用，从实从细做好防风险、保平安、护稳定、促发展各项工作，向党和人民交上了一份满意答卷。

党建引领 激活“一池春水”

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领……”7月1日，蕉城区副区长、市公安局蕉城分局局长刘建麟带领分局班子成员、机关党支部书记、党员民警代表来到分局党建文化展厅，回顾百年历程，重温入党誓词。

强警先强心，铸剑先铸魂。5年来，蕉城分局始终将党的建设作为“铸魂”工程，深化落实“第一议题”制度，健全完善党委理论学习中心组学习和“三会一课”制度，深入开展党史学习教育、主题教育等，持续引领教育全警学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，始终将思想和行动统一到党中央决策部署上，坚定拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

依托桃花溪爱国主义教育基地、无名英雄蔡威纪念馆、九都镇九仙村等独特区位优势，蕉城分局积极探索“红+蓝”政治建警模式，深挖理论富矿、突出学习教育、弘扬英模精神，有力激发全警“勇立潮头、永争第一”的斗志和信念。

旗帜引领，警心所向。5年来，蕉城分局以党建为引领，锐意进取、创先争优，连续荣获设区市县级公安机关综合考评第一名，先后获评“全省公安机关执法质量优秀单位”“全省执法质量示范单位”“省级文明单位”，涌现出“时代楷模”杨春、全国扫黑除恶专项斗争先进集体等先进典型。

蕉城分局组织民警、辅警开展巡逻防控，护航企业发展

警务创新 赋能“平安建设”

蕉城区是宁德“南大门”，也是宁德中心城区。近年来，伴随市委“一核两廊五轴”、区委“五高五美”建设大局的深入推进，宁德时代等一大批企业项目落户蕉城，人流、物流、资金流大量涌入，给治安管理工作带来挑战。

对此，蕉城分局着眼提升新质公安战斗力，积极推进警务机制创新强筋壮骨，赋能“平安建设”。5年间，蕉城分局在高标准推进中心城区派出所“两队一室”警务机制改革向“2.0版”升级的基础上，针对其余乡村派出所呈现“一溪一路一岛”的分布特点，以“党建+警务”融合为核心，倾力打造3个融合派出所，有效盘活警力，不断夯实基层派出所回归“主防”根基。

着眼“情指行”一体化运行机制建设，蕉城分局打造“龙头警务”，规划设置“五位一体”功能，实现“人、物、案”三要素融合管理、“一站式”执法办案服务，并持续推进新型执法办案管理中心建设;优化刑侦“一室二队三中心”机构建设，探索打击治理电信网络诈骗“侦防融合一体化”工作模式，破获重特大电信网络诈骗案7起，打掉黑社会性质组织3个、恶势力犯罪集团(团伙)26个。

着力推行“前置警务”，蕉城分局积极探索市域社会治理现代化小单元建设，在中心城区万达商圈设立街面警务站，推行“1分快反、4勤联防、0距离服务”的“140”警务机制，打造“平安前哨”;组建全省首支巡特警反恐大队女子中队，践行“护校、护弱、护城、护家”，发挥女子柔性力量，为城市注入更多温度;完善“驻企警务”，在宁德时代等重点企业项目设立“经侦警务联络站”，快速破获多起涉企案件，服务保障“金娃娃”茁壮成长。

民心为本 打造“蕉城新枫”

7月17日清晨，霍童派出所民警陈佳敲开塔吉克斯坦籍女子娜塔莉亚的家门，将户口簿郑重交到她手中。

原来，远在塔吉克斯坦就业的宋先生曾在当地生有一子，后回到霍童生活，却因其常年在外，致使孩子长期无法落户，给生活和学习带来很多不便。得知情况后，民警多次前往宋先生家中，向他的妻子娜塔莉亚了解实际情况、收集材料，近日成功为其子办理了落户。“小证件”折射大民生，也是蕉城分局服务为民的真实写照。

5年来，蕉城分局以创建“枫桥式公安派出所”为载体，探索“一所一品”多元治理，相继推出“平安580”“畲乡红枫”等17个“枫桥”品牌，累计化解矛盾纠纷2.95万起;深化“放管服”改革，建成3个“一站式”综合服务窗口，辐射服务13个乡镇的群众;整合治安、户政、医保等业务，推出“综合窗口”，实行“一窗通办”。

为传承发扬“四下基层”优良传统，蕉城分局组织民警走村串巷、上山下海、登岛进排，打造九仙村智慧安防小区、东边村孝老食堂等13项重点特色为民办实事品牌，解决群众堵点难点问题 2116 件，救助群众1438人次，谱写了一曲曲感人肺腑的警民“大合唱”。

(本报记者 龚丽雯 通讯员 林球荣)