仙游县检察院2024年工作回眸

高质效履职 办民生实事

————仙游县检察院2024年工作回眸

福建法治报——海峡法治在线1月26日讯 2024年共受理审查逮捕各类犯罪嫌疑人954人、审查起诉1403人;累计9个集体30人次获得市级以上表彰，先后获评“2023年度《检察日报》读报用报工作先进单位”“2024年度全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位”“全省检察机关优秀公诉庭”等荣誉称号…………这是仙游县检察院2024年亮眼的工作成绩单。

过去的一年，仙游县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习领会习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新进展。

保稳定 促发展 扛牢检察担当

过去的一年，仙游县检察院牢记“为大局服务”的职责使命，以高质效检察履职服务进一步全面深化改革。

坚定不移强化政治引领。仙游县检察院严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，开展党组理论学习中心组集体学习。主动融入党和国家重大改革部署、重大战略实施，结合省委深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求、市委“一五二三四”工作部署、县委“1299”工作抓手和“1021”工作机制，找准找实检察工作服务保障进一步全面深化改革的切入点、着力点和落脚点，探索符合基层实际的实践路径，谋深谋细谋实各项检察履职举措，以钉钉子精神推动党中央决策部署落地见效。

厚植营商环境法治沃土。仙游县检察院持续优化营商环境，出台细化七大举措推动长效“兴企”。持续做实对各类经营主体一视同仁对待、依法平等保护，惩治破坏市场经济秩序犯罪82人，起诉民营企业内部贪腐犯罪3人;健全常态化“挂案”清理协作机制，有效遏制新涉企“挂案”产生;护航新质生产力发展，起诉侵犯知识产权犯罪 24人，围绕“仙作”产业发展、“度尾文旦柚”等农产品地理标志保护，不断加强行政执法与司法保护有效衔接。

协力绘就绿美生态画卷。仙游县检察院坚持用最严密法治守护碧水蓝天净土，起诉破坏环境资源犯罪25人;落实打击犯罪与修复生态并重，追偿生态修复金等费用7万余元;适用林业碳汇赔偿机制，开展生态修复4件，违法行为人自愿购买并核销林业碳汇593吨;深入开展“检察公益诉讼助力高标准农田建设专项工作”，督促规范农田建设5处15亩，持续跟进高标准农田建设项目建后管护情况;拓展“溪林兽鸟草”生态链一体化保护矩阵，与县公安、林业、邮政局建立健全珍贵濒危野生动物保护行政执法与检察履职衔接协作机制;联合德化等其他五地检察机关建立深化“四市六县”环戴云山生态保护司法联盟机制，强化区域环境保护协作，构建生物多样性多元共治保护格局。

办实事 解民忧 诠释检察初心

过去的一年，仙游县检察院秉承“为人民司法”的宗旨，推进“检护民生”专项行动，以高质效检察履职变“民生愿景”为“幸福实景”。

精准履职回应民生关切。仙游县检察院严厉打击医保诈骗犯罪5人，助力追回群众治病钱50余万元;提前介入引导侦查陈某某农业补贴诈骗一案，着力整治涉农资金骗补突出问题;依法严惩电诈网赌，起诉电信网络诈骗及其关联犯罪237人，最大限度为受骗群众挽回经济损失880余万元;紧盯群众“舌尖上的安全”，起诉危害食药安全犯罪21人，办理食药安全领域公益诉讼案件16件，提出惩罚性赔偿金32万元，督促职能部门将10名相关违法犯罪人员列入严重失信“黑名单”;持续探索涉台检察工作举措，推进“一室多员”机制，增聘台胞听证员、公益诉讼观察员、涉台纠纷调解员4名，扩大台胞参与涉台检察工作渠道。

守护未成年人法治晴空。仙游县检察院“零容忍”严惩侵害未成年人犯罪，起诉74人，对1名行业工作者适用从业禁止;坚持预防就是保护、惩治也是挽救，依法惩戒、精准帮教涉罪未成年人，引入社会力量开展多元化帮教20人次，1人获精准帮教后圆梦大学;以司法保护助推“六大保护”融通发力，办理8起涉住宿经营场所、KTV娱乐场所等未履行未成年人保护义务案件;有效落实“政府帮扶+司法救助+社会救助”衔接机制，帮助重返校园17人、申请社会救助2人、申请转学安置4人;启动未成年被害人省市县三级联动救助，联合发放司法救助金2人8.5万元，并协同县妇联、南安市检察院、南安市妇联开展跨区域困境儿童救助1人;做实法治副校长工作，联动多部门深入山区边远学校开展法治教育讲座37场次，覆盖师生1.3万人次。

做实特定群体权益保障。仙游县检察院畅通困难群体司法保护“绿色通道”，办理务工人员讨薪支持起诉案件16件，解决劳动者“烦薪事”;以“检爱”助“无碍”，重点围绕医院、商场、公园等公共场所，开展无障碍环境建设专项监督，督促完善无障碍设施7处;解危纾困，开展国家司法救助7件21人，发放救助金9.6万元，助力兜牢民生底线;强化军人军属合法权益保护，办理涉军公益诉讼案件5件，督促辖区所有景区落实涉军优待政策。在一起涉军属执行监督案中，通过军地协作等方式，联合多方努力促成案件达成和解，执行到位50余万元。开展“民法典进军营”活动，惠及3000余人次。搭建“微信+咨询”军检互动平台，开设“12309+涉军”绿色通道，高效便捷解决官兵涉法疑难问题30余个。

行良法 谋善治 展现检察作为

过去的一年，仙游县检察院创新“为治理赋能”的工作机制，以检察服务前移、多元协同共治，融入基层治理，助推法治社会建设。

“善治善为”深化社会治理。仙游县检察院全面准确落实宽严相济刑事政策，检察环节认罪认罚从宽制度适用率80.29%，确定刑量刑建议采纳率98.06%;推动将“社会治理检察建议落实情况”纳入法治政府建设考核范围，协同落实“抓前端、治未病”要求。结合办案中发现的社会治理堵点难点，制发检察建议15份，2份获评全市优秀社会治理类检察建议。针对中国公民在境外遭受不法侵害、救济无门的情况，监督公安机关立案，引导及时转化涉外证据，该案入选全省检察机关优秀立案监督案例，并作为全省唯一推荐参评全国优秀案例。同时，制发检察建议督促公安机关加强出入境管理和安全教育，保障海外中国公民合法权益;打造“‘刑检+’第八号行动”检察工作品牌，制发安全生产领域社会治理检察建议6份，助力守牢安全生产底线。

“如我在诉”践诺信访必复。仙游县检察院以检察履职快响应、为民服务零距离、监督触角全覆盖为目标，畅通“信、访、网、电”全方位诉求反映渠道，对286件群众来信来访均在7日内程序性回复、3个月内实体性答复;注重在办案全过程、各环节推动矛盾纠纷法治化、实质性化解，完善“包案+听证+救助”矛盾纠纷化解机制，开展检察长接待日活动13场次，院领导包案办理首次信访案件17件，包案率100%;以公开听证赢公信、促化解，全年组织开展听证46件，有效实现“事心双解”;深度融入“党建引领 夯基惠民”工程，通过“三官一律”机制，选派53名干警下沉325个挂钩村居，协助调处矛盾纠纷、开展帮扶活动、提供法律服务。

“久久为功”引领法治风尚。仙游县检察院深入践行“谁执法谁普法”责任制，围绕群众关心的热点问题开展法治宣传活动42场次。讲好全媒体传播体系下的检察故事，线上推送检察资讯117条，在省级及以上平台发表新闻作品243篇，办理的社会抚养费行政非诉执行监督案件在《检察日报》刊发。木兰溪流域公益诉讼等检察工作在省级刊物3次专版刊载;立足拓宽普法覆盖面，开辟宣传新视角，推出《漫游检案》专栏，以漫画形式释法、释理、释情，累计发布16篇次。联合仙游鲤声剧团创新采用莆仙戏形式演绎录制“反欺凌”短视频《木兰守“未”》，送至全县381所学校播放，受众达14万余人。邀请方言主持人陈秋生以“莆仙方言说故事”方式宣传民事检察职能，变“法律术语”为“乡音俚语”，推动普法宣传有形、有感、有效。

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提质效 求极致 彰显检察价值

过去的一年，仙游县检察院把握“为法治担当”的职能定位，深化运用“三个结构比”，以“三个善于”引领做实“高质效办好每一个案件”。

刑事检察监督有力。仙游县检察院依托侦查监督与协作配合机制，提前介入案件31件，监督公安机关立案15件、撤案83件，纠正漏诉116人，针对侦查活动违法行为发出纠正违法通知书18份;深化刑事审判监督，对确有错误的裁判提出抗诉2件，获上级检察院支持、法院改判;加强刑事执行和监管执法监督，向有关单位依法发出检察建议和纠正违法通知书45件，维护“高墙内的公平正义”;深化“派驻+巡回”检察，依托“社区矫正对象违法违纪法律监督模型”，核查纠正社矫对象脱、漏管28人次、再违法犯罪1人。

民事检察精准有效。仙游县检察院以精准监督理念为指引，受理各类民事诉讼监督案件70件。受理法院生效裁判监督案件10件，提出再审检察建议5件，均获法院改判。针对民事审判活动违法、民事执行活动违法提出检察建议31件，采纳率均达100%;持续做好支持起诉工作，聚焦劳动者、未成年人等特定群体，发出民事支持起诉意见书21份;助力社会诚信体系建设，办理虚假诉讼案件1件。向公安机关移送涉嫌“拒执罪”线索8件11人，已立案3件6人，促成执行到位540万元。

行政检察稳中有进。仙游县检察院将“穿透式”监督理念贯穿办案始终，受理各类行政检察案件131件;强化行政非诉执行检察监督，提出检察建议6件，结合办案发出促进依法行政检察建议26件;以案结事了政和为目标，实质性化解行政争议7件;做实行刑反向衔接，对被不起诉人应受行政处罚的，向行政机关发出检察意见书28份，避免“不刑不罚”。对一起非法买卖外汇不起诉案件，移送国家外汇管理局莆田市分局给予行政处罚，以跨部门跨层级协作消除追责盲区，该案被最高检和国家外汇管理局作为典型案例集中研讨。

公益诉讼积极有为。仙游县检察院牢固树立质效优先导向，立案办理公益诉讼案件81件，发出检察建议9件、磋商函51件，到期整改率100%，提起刑事附带民事公益诉讼10件;持续深化“木兰守护”生态检察工作品牌，统筹用好“益心为公”检察云平台及“网格+公益诉讼+”等机制，受理举报线索19条、邀请参与监督生态修复情况20次，针对志愿者反映的某工厂无证处置废弃机油线索，向职能部门、属地政府发出磋商函，督促依法履职，该案目前已作出行政处罚、移送追究刑事责任。

强担当 固根本 激发检察动能

过去的一年，仙游县检察院坚持“为事业强基”的目标导向，将求真务实、担当实干贯穿队伍建设全过程，努力锻造堪当时代重任的检察铁军。

高举旗帜永葆忠诚本色。仙游县检察院以理论清醒保持政治坚定，举办思想政治专题教育培训24场1320余人次，不断推动习近平法治思想融于心、铸于魂、践于行;着力推进文化润检、文化强检，助力建设书香八闽，获评2024年度福建省“书香机关”;严格落实意识形态工作责任制，管好守住建牢检察教育培训、新闻宣传等意识形态阵地。围绕业务抓党建、抓好党建促发展，组织干警参加志愿服务、文明实践等活动104场次。与南安市检察院开展“清源协作”结对共建，先后组织共建活动8次，推动实现资源共享、优势互补、共同提升。

担当实干增添素能亮色。仙游县检察院落实“薪火相传”队伍传帮带工作，结成10对师徒，助推青年干警加快成长;完善“选育练管”全链条人才培育机制，围绕专业化建设目标，开展分类培训管理，举办“圆桌派”沙龙活动5期，组织参加各类业务培训24期320余人次，1名干警入选“全省检察机关控告申诉检察人才库”，1名干警获评“全市优秀公诉人”;加强检察理论研究，立项省级课题1个，9篇调研文章获省级以上奖项，2次获评“优秀组织奖”，斩获全省检察理论研究年会一等奖，并受邀作交流发言。

从严治检涵养清廉底色。仙游县检察院持续发扬自我革命精神，高标准、严要求开展党纪学习教育;把全面从严治检贯穿队伍建设全过程，狠抓防止干预司法“三个规定”落实，记录填报有关事项28件，“逢问必录”更加自觉;全面准确落实司法责任制，以改革思维一体抓实“三个管理”，通过常规抽查、重点评查和专项检查等形式开展案件质量评查218件，以高水平管理促进高质效办案，确保检察权依法规范公正高效廉洁运行;完善党组与驻院纪检监察组同向发力机制，开展纪律作风督察20次，营造正气充盈的良好政治生态。

阳光检务提升监督成色。仙游县检察院把全过程人民民主贯穿检察履职始终，主动接受人大监督和政协民主监督，向县人大常委会专题报告预防未成年人犯罪等检察工作;坚持“开门纳谏+上门问需”，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界代表参加公开听证、检察开放日等检务活动87人次，院领导带头走访80人次，在汇聚民意、集聚民智中加强检察工作;发挥莆田市人大常委会基层立法联系点民意“直通车”作用，参加立法座谈会建言献策，基层立法联系点工作得到市、县人大常委会肯定;广泛接受社会各界监督，依法、依规、依时发布案件程序性信息1321条;服务接待律师阅卷497人次，做实检律良性互动。

(陈静 陈琦 黄晓冰)