石狮市公安局蚶江派出所拧紧执法规范“安全阀”

“大家一定要严格按照处警规范执行，执法安全是重中之重，容不得半点马虎！”日前，在石狮市公安局蚶江派出所早会上，所长李维本再次叮嘱道。这句叮嘱，不仅是对日常工作的要求，更是在不断强化民警如实立案、规范执法的意识，让“执法安全高于一切”的理念深植于每位民警心中。

近年来，蚶江派出所执法规范化建设从“警情、案件、人员、场所、财物、卷宗”等全要素监管着手，充分发挥案管组的监督、指导、服务职能，形成了一套特色工作法，助力矛盾纠纷化解走深走实，在践行“枫桥经验”中勇立潮头、砥砺奋进，切实当好“平安蚶江”的建设者、守护人。

全流程执法监督

矛盾纠纷就地“熄火”

“您好，这里是蚶江派出所，请问有什么可以帮您？”4月24日清晨，一声急促的报警电话打破了蚶江派出所值班室的宁静。电话那头，卖水果的老张和卖干货的老李因为摊位摆放问题争得面红耳赤。

接警后，案管组民警迅速完成矛盾纠纷类警情标注，同步将警情信息推送至执法监督平台进行全流程监督，并指令社区民警立即赶赴现场。民警赶到现场时，看到两人还在争吵，便立即上前劝阻。因老张和老李均情绪激动，民警将双方带回派出所。分管所领导随即介入开展调解工作，老张和老李最终认识到了自己的问题，双方握手言和。

为了第一时间化解矛盾纠纷，蚶江派出所组建了一支专业的案管组，成员包括所长、分管所领导、法制员和3名专职辅警。他们严格落实值班制度，确保每一起警情都能进入平台，进行逐起核查。针对不同类型的矛盾纠纷，采取分类处理的方式：对于一般纠纷，案管组联合处警民警，立足现场调解，并严格按照规定现场制作调解协议，由双方当事人签字确认，确保协议能够得到有效履行；对于疑难复杂纠纷，分管所领导会介入，深入调查取证，找准矛盾根源，在尽力调解的同时，保证在调解不成需要作出处罚时，证据充分、合法；对于特别复杂的矛盾纠纷，所主要领导会联合镇综治中心、司法所、共建律师事务所等多方力量，协调“厝仔大爷”调解队、乡情调解队等民间组织，从法律、道理、人情等多个角度入手，将矛盾纠纷化解在基层。

2024年，蚶江派出所矛盾纠纷调解成功率高达97.5%。得益于高效的矛盾纠纷化解机制，该所辖区内未发生重大恶性案件。

全领域执法监管

筑牢执法“安全网”

“小李，刚才有涉案人员进办案区，你赶紧查看下他的人身安全检查流程规不规范。”监督岗位上的老张手持对讲机，神情专注，语气中透着认真。“收到，我已经在查看了，流程没问题。”小李迅速回应。

在蚶江派出所，这样的对话每天都会在办案区响起。为做好全领域执法安全监管，该所案管组设置了专门的监督岗位，工作人员时刻紧盯着监控屏幕，借助办案区监控及执法监督管理全息平台，对涉案人员进入办案区的每一个环节进行严格监督。从涉案人员踏入办案区的那一刻起，他们的一举一动都在监管之下，包括值班领导是否及时审批入出区操作、是否严格落实人身安全检查和信息登记、有无专人看管，以及是否保证涉案人员正常饮食和必要休息等，确保执法活动安全、规范地进行。

蚶江派出所对涉案财物管理同样严谨细致，配备了专门的涉案财物管理员，每天上午9时和下午5时，管理员都会准时通过执法办案系统查询文书材料，确保涉案财物及时入库，并顺利移交至涉案财物中心。

正是凭借着这份严谨负责的工作态度，今年该所涉及的250余件涉案财物，均未出现任何损毁、丢失、挪用、侵占等违规情况。

全方位能力培训

练就队伍“硬功夫”

不久前，在蚶江镇的一家小餐馆里，两位食客因为一点小事吵得面红耳赤。接到报警后，民警小刘和同事迅速赶到现场。小刘将两人分开，大声说道：“大家都别冲动，有什么问题好好说！”然而，在调解过程中，由于沟通不够顺畅，双方情绪依旧十分激动，场面一度陷入僵局。好在同事及时帮忙，从旁协助调解，最终平息了事态。

回到所里，这件事成了早会“一警一复盘”的讨论案例。所领导说：“小刘这次出警速度值得表扬，能迅速赶到现场控制局面。但调解时沟通方式要改进，得站在当事人角度想问题，让他们感受到咱们是真心解决问题的。”其他民警也你一言我一语，分享类似经验。小刘认真听着，暗暗给自己打气，下次一定要处理得更完美。

在蚶江派出所，“一警一复盘”机制是提升民警执法能力的重要举措。该所主要领导、分管法制领导每日参加“早交接”，对每起警情的处置和定性等进行复盘，让民警在实践中不断总结经验，提高执法水平。

除了“一警一复盘”，蚶江派出所还定期组织开展科学调度、规范处置、舆情引导等针对性业务培训，组织全体民辅警全面深入学习《110接处警工作规则》《公安机关现场执法标准》等规章制度。培训采取视频培训与集中培训相结合的方式，让民警们更加直观、深入地了解接处警流程和执法标准，统一规范接处警行为。