建宁法院探索少年家事审判特色之路

法润花开护成长

——建宁法院探索少年家事审判特色之路

家庭是社会的基本细胞，如何以司法温度熨平家庭褶皱，用法治力量托举社会晴空？近年来，建宁法院充分发挥审判职能，提出系列创新举措，大力推进家事、少年审判融合发展，全方位、立体化保障妇女、未成年人、老年人合法权益。

筑牢家庭守护“避风港”

家庭是孩子的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，司法是守护未成年人健康成长的关键防线。针对未成年人犯罪案件中呈现出的家庭教育缺失、监护责任缺位等问题，建宁法院坚持“家庭教育令+家庭教育指导”相结合，将司法刚性约束与教育柔性引导深度融合，为失职家庭戴上“紧箍咒”，为迷途少年点亮“引路灯”，进一步落深落实家庭教育主体责任。

在一起未成年人盗窃案件中，被告人小吴（化名）多次进行违法活动，监护人因忙于工作，未切实履行监护职责，也不能及时纠正被告人错误，使家庭教育长期处于“真空”状态，导致孩子走上犯罪道路。

2024年5月28日，庭审过程中，建宁法院刑事审判庭法官刘兴平了解到小吴的家庭状况和父母的缺位教育，为教育引导监护人加强对被告人的关心与管教，建宁法院在庭审后对小吴的监护人发出全县首份涉刑事案件《家庭教育督促令》，明确要求其监护人加强日常陪伴、改进沟通方式，帮助被告人树立正确的世界观。同时，安排其接受家庭教育指导专家团队成员、心理咨询师的专业指导。

“《家庭教育督促令》一经发出，小吴的监护人当场接受指导且签订了《家庭教育家长责任书》，表示今后会多花时间和精力照顾孩子，关注其身心发展。”刘兴平回忆说。

案件虽审理完毕，司法服务却并未止步。此后，刘兴平多次致电小吴的监护人进行案件回访，了解孩子在日常生活中的表现、性格变化，以及抚养过程中遇到的困难。从专业角度出发，给予抚养人关于家庭教育、亲子沟通等方面的指导建议，并提醒抚养人要注重孩子的情感需求，多与孩子沟通交流，给予他足够的关爱与支持。

近年来，建宁法院共办理涉及家庭教育指导的案件87件，依法向13名家长发出家庭教育督促令，督促监护人切实履行监护教育职责，守护未成年人健康成长。

做实多元解纷“连心桥”

5月20日，适逢第五个“民法典宣传月”，建宁法院与建宁县妇联共同签署《关于推进婚姻家庭纠纷预防化解的实施意见》（以下简称《意见》），建宁法院党组书记、院长郭婕，建宁县妇联主席李琳、建宁县政法委副书记李仕鹤也为全县首批“家庭教育特派员”颁发了聘书。

据了解，“家庭教育特派员”系从家庭教育专家智库中选聘，意在发挥律师、教育、社工等各行业领域人才的积极作用，在涉少案件和家事纠纷当事人之间搭建良好的沟通平台，探索“司法保护＋家庭教育”联动机制，形成“法院主导、部门联动、社会参与”治理格局，整体提升家庭教育质量。

选聘“家庭教育特派员”只是建宁法院聚焦县域婚姻家事纠纷治理重难点问题、凝聚协同治理合力的一个生动体现。

2022年5月，该院联合县民政局、妇联、教育局、团县委、关工委5家部门成立建宁县“金铙福家”公益家事法律服务中心，协同化、网格化、日常化开展法律咨询、法律援助、法治宣传、维权保护、家庭教育引导、家事调查、判后回访等工作，辅助家事审判，为群众提供全方位、全链条、全网式公益家事法律服务，联动排查处置纠纷32件。

2023年7月，联合县妇联、教育局、民政局、总工会、团县委5家单位共同出台《关于探索和试行家事司法社区共治机制的实施方案》，在全省率先试行家事纠纷前置调解程序与家庭关系诊断修复机制，通过家事调查、心理疏导、家庭辅导、少年关护等配套机制，坚持最大限度保护儿童利益和家事纠纷源头治理工作一体推进。共帮助47个家庭修复情感、消除对立。

激活权益保护“新动能”

“播一粒法治种子，育一方法治心田”，常态化开展青少年法治宣传活动，让未成年人从小养成尊法、知法、懂法、守法的理念，已是建宁法院的一套“常规动作”。

2024年5月30日，建宁法院举办“法护成长 一路‘童’行”主题开放日活动，邀请三明市人大代表许少燕、三明市政协委员罗志华与建宁一中六十余名师生一起参加活动。

从立案服务大厅到审判法庭，从穿上法袍模拟法官到“零距离”体验警用装备，在法官的讲解带领下，同学们一路参观、一路体验，对法院工作、法官职能等知识有了深刻的了解。

“对于今天的‘开放日’活动，我觉得非常有意义，让学生走出教室、走出课堂，以‘体验式’的教学让未成年人了解法院工作、接触法律知识、感受法治文化，放松身心的同时也接受了法治的熏陶，也更有利于未成年人法律意识和能力的掌握。建议今后可以多开展类似活动，以达到更好的教育效果。”活动结束后，许少燕对法院形式丰富的普法活动予以肯定，并就青少年司法保护工作提出意见和建议。

既邀请未成年人来院参观，也前往“校园”将法治教育延伸至学生、家长。近年来，建宁法院通过以“开学第一课”“送法进校园”“法院开放日”等多种形式，干警兼任“法治副校长”为纽带，采用模拟法庭、宪法晨读等方式，广泛深入开展未成年人法治宣传。

为提升普法的精准性，该院还创新打造供需匹配的民法典普法宣传模式，针对未成年人群体编写推出“未成年人保护”普法“套餐”，以案例的形式将法条嵌入未成年人常见的生活情境，录制“红领巾法治课堂”普法微课，以寓教于乐的形式促进法律知识入脑入心。近三年来，共开展“法护成长 一路‘童’行”等青少年法治宣传主题教育活动38余场次，覆盖在校学生5000余人。