宁德蕉南警方创新分级管理机制护航新兴经济发展

新业态戴上了“安全护盾”

——宁德蕉南警方创新分级管理机制护航新兴经济发展

“消防安全是重中之重，务必落实到位！”近日，宁德市公安局蕉南派出所万达社区民警兰青青在开展巡逻工作中发现，辖区某密室逃脱场所存在消防安全隐患，便当场下发整改通知书，责令限期整改，确保新兴业态规范有序运营。

近年来，随着共享经济、电竞酒店、密室逃脱、剧本杀馆等新业态场所的蓬勃兴起，社会治安管理面临新挑战。蕉南派出所主动适应形势变化，立足“主防”职责，创新推出“三色预警”分级管理机制，通过精准分类、动态管控、协同共治，有效破解新业态场所监管难题，实现从“被动处置”向“主动预防”的转变，为辖区新经济发展保驾护航。

针对新业态场所人员流动性大、安全隐患隐蔽等特点，蕉南派出所建立“红、黄、绿”三色动态预警体系。红色管控（高风险）：对未落实实名登记、多次涉警或存在治安隐患的场所，联合消防、市监等部门挂牌整治，限期整改；黄色关注（中风险）：对偶发轻微违规的场所，增加巡查频次，约谈负责人并签订承诺书；绿色放心（低风险）：对合规经营的场所，提供法律培训等“惠企服务”，减少干扰。

“‘三色’预警等级划定后，各场所存在的问题清晰明了，下一步就是聚焦问题逐一排查整治，精准落实整改。我们将联合相关部门对存在“红、黄”风险的场所，在加大检查走访的同时下发预警通知书，约谈场所经营业主督促隐患整改，并进行持续追踪调整预警级别。”蕉南派出所民警兰青青介绍，自2024年9月“三色预警”机制运行以来，蕉南辖区新业态场所治安警情同比去年下降22%。

6月15日，辖区某电竞酒店曾因未成年人违规入住被红色预警，民警联合文化执法部门驻点指导，帮助其安装人脸识别系统、完善巡查制度，3个月内实现降级为绿色。

“感谢民警及时发现我们登记系统存在的漏洞，预警机制不是‘找麻烦’，而是帮我们规范经营、避免更大损失。”店主李某感慨道。

蕉南派出所民警结合暗访等形式每月开展治安检查，严格督促场所合法经营。同时，建立动态调整机制，每月重新梳理研判，依据场所整改情况及时更新“牌色”，推动管理由粗放向精准转变，让场所安全管理看得见、摸得着。

“新业态不是‘法外之地’，但管理不能‘一刀切’。”蕉南派出所所长郑剑东表示，“三色预警机制既守住安全底线，又为创新业态留足发展空间，是‘法治是最好的营商环境’的生动实践。”

该所依托蕉城区音乐餐吧整治领导小组，主动联合文旅、市管、生态环境、住建等部门开展常态化的检查整治，并牵头成立“新业态平安联盟”，组织场所负责人参与治安培训、组建联防微信群，推动“他律”变“自律”。今年上半年，蕉南派出所辖区纠纷警情下降37.8%，群众安全感满意度上升。

蕉南派出所采取“打管结合”模式，重点依托社区民警联动街道、社区、网格员构建防控网络，实时监控新业态场所涉黄赌违法动态。通过专项打击与常态化治理双管齐下，采用明察暗访相结合的方式强化整治力度，有效遏制行业乱象。截至目前，已发出红色预警11次、黄色预警34次，整改完成率100%。