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假释监督的“智慧密码” ——龙岩市青草盂地区检察院探索假释案件办理新模式 2023年以来,龙岩市青草盂地区检察院勇于创新,积极探索,通过自主研发假释案件监督模型,逐渐摸索出一条“大数据监督筛查”的假释案件办理新模式,协同法院、监狱共同推进假释制度适用,稳步推动假释案件办理深化落实。 创新监督模型 破解传统办案困境 传统假释案件办理面临假释适用条件难以把握、跨部门协作不畅等困境,对此,青草盂地区检察院领导多次带队前往法院、监狱进行座谈交流,召开检法监联席会议,加强沟通协调,就依法推进假释制度适用达成共识。该院创新打造假释案件监督模型,以数字赋能构建全流程监督新路径。 假释案件监督模型通过“三步递进式”智能筛查机制规范运行:初步提取数据后,先行筛选出法律明文规定不可假释的类案;再比对服刑时间,将原判有期徒刑、无期徒刑、死缓未达到假释已执行刑期条件的服刑人员排除;随后,筛选服刑人员假释的考核期、间隔期以及考核积分,对考核期、间隔期、考核积分不够的予以排除。通过这三步骤后,再行由人工将筛选结果和服刑人员的财产刑履行情况及违规扣分数据作比对分析,将财产刑未履行完毕的督促监狱核实履行能力,推动财产刑履行;将财产刑已履行完毕的、没有重大违规扣分情形的,作为假释案件监督线索移交监狱办理。 该模型构建“数据驱动+制度保障”的监督新生态:既通过跨部门数据共享破除信息壁垒,实现办案效率与精准度双提升;又以技术倒逼机制创新,通过建立联席会议、信息通报等制度,同步激发办案机关适用假释的积极性与服刑人员履行财产刑的内生动力,形成“智能筛查——精准监督——制度保障”的良性循环。 打通数据壁垒 提升案件办理质效 青草盂地区检察院创建假释监督模型后,建立结构化数据仓,整合法院提供的罪名、刑期及财产刑执行数据,监狱采集的考核积分、违规记录和财产刑履行情况,以及社区矫正机构的调查评估意见,形成贯穿“审判——执行——矫正”全链条的数据闭环。依托精准可靠的多源数据,系统可自动筛查刑期条件、改造表现等关键指标,智能初筛符合假释条件的案件,并督促执行机关启动调查评估程序。 该院检察官运用假释案件监督模型,整合评估服刑人员的原判情况、财产性判项履行情况、服刑期间教育改造表现情况等关键信息,经初步审查发现服刑人员廖某(滥伐林木罪)符合减刑、假释条件,但对廖某能否积极履行生态修复责任尚存疑虑。于是,检察官深入实地,开展全方位的“生态体检”:翻查案卷了解原判情况,深入林场实地核查修复情况,并引导廖某签订人工抚育促绿协议,全面准确评估再犯罪危险。2023年2月,该院邀请各界代表举行公开听证会,确认廖某真心悔过、生态欠账还清,且再犯风险可控后,同意对廖某依法适用假释。 假释后,该院并未就案办案“一放了之”,而是联合武平县检察院打造跨区域协作机制,持续跟踪廖某假释后的修复进展。如今,在检察机关见证下,廖某认真履行“绿色承诺书”,曾经伤痕累累的山林正重新焕发生机。该案入选最高人民检察院典型案例。 发挥模型价值 推动司法公正规范 假释案件法律监督模型是青草盂地区检察院基于自身情况及发展环境所研发的数据应用平台,具备一定独创性。该模型所监督的问题具有广泛性和普遍性,可应用于绝大多数不同地区的假释案件办理中。这种“数据跑腿+智能研判”模式,既破解传统人工审查效率低、标准不一的痛点,又通过跨部门数据衔接机制,确保评估的全面性与准确性,为假释适用提供科学依据。 在开展减刑假释专项监督时,该院运用假释案件监督模型,筛查出初步符合假释条件的监督线索54条。在调阅卷宗档案的基础上,督促监狱对30名服刑人员服刑期间的现实表现情况、生理心理状况和再犯罪危险等要素开展综合考察,并委托开展社区矫正调查评估。同时,强化实质化调查,实地走访案发地、服刑人员居住地等,核查服刑人员一贯表现情况、监护条件和再社会化支持体系。召开假释案件公开听证会5场,充分听取各方意见,提升监督办案质效。此外,开展假释“回访”,及时掌握假释人员思想改造和接受社区矫正监管情况,助力平稳回归社会。 “这套系统最大的价值,在于让公平正义看得见、算得清。它不仅提升了假释案件办理的透明度和公信力,更让司法人员有了‘敢用假释’的底气。”青草盂地区检察院检察长陈炳旺介绍道,该模型的潜力远不止于假释领域。未来,通过迭代升级,可拓展至减刑、暂予监外执行、巡回检察等刑事执行全流程监督,成为检察机关强化法律监督的“智慧大脑”。在数据深度挖掘、智能分析的基础上,推动刑事执行检察工作向规范化、标准化、法治化迈进,真正实现“以科技赋能监督,以监督保障公正”。 |
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