莆田市公安局凤凰山派出所探索基层治理新路径

扎在社区 深得民心

——莆田市公安局凤凰山派出所探索基层治理新路径

“警务围着民意转，民警围着百姓转”。近年来，莆田市公安局凤凰山派出所全面推进社区警务专职化改革，全力打造一支“专职化、专业化、精细化”的社区警务团队，在探索基层治理新路径的道路上稳步迈进。

从“下社区”到“在社区”

“我真切尝到社区警务模式改革的‘甜头’，这种被群众信任依赖的感觉，是警务工作最珍贵的成果。”南园社区民警黄秀金的感慨，道出了改革带来的深刻变化

改革前，传统的“一人包片”社区警务模式受限于民警精力，难以将各项工作做深做透。社区民警工作繁杂琐碎，黄秀金既要挨家挨户走访、排查矛盾纠纷，又要开展反诈预警、监管场所安全，常常顾此失彼。

如今，凤凰山派出所将6个社区精细划分为17个网格，每个网格配备1名专职社区民警，提升了管理的精准度，实现了社区管理的全面覆盖。社区警务队社区民警从8名扩充到17名，并分成三组，实行三班运转模式。

通过改革，实现了由“下社区”向“在社区”的转变。值班的社区民警就地接处警、开展反诈预警等工作；其余社区民警以警务室为中心，穿梭于大街小巷，深耕社区“家长里短”。

这种“沉入式”工作模式，让民警在社区的时间更充裕、精力更集中，对辖区情况的掌握也愈发透彻，服务群众的“底气”更足了。今年6月，黄秀金入户走访时发现一处老楼电路严重老化，当即联合物业完成电路改造，及时消除安全隐患。

从“树理念”到“落实处”

“‘主防’的真谛在于防患于未然，盯住矛盾源头，才能让辖区幸福感更足。”月塘社区民警郭建雨对改革后的工作理念有了更深理解。

社区警务改革不仅要求民警转变思想，更考验矛盾化解能力。凤凰山派出所通过强化培训与团队协作机制，为民警“赋能”。

日前，月塘社区发生一起母子矛盾二次报警的警情，综合指挥室第一时间将相关信息和过往报警记录推送给郭建雨。郭建雨赶到现场后，同步向法制民警咨询法律意见。随后，联动社区干部、智心服务义警队等多方力量，耗时一天，促成母子俩和解，签下调解协议。

今年以来，凤凰山派出所以警情为导向开展集中整治，综合指挥室梳理分析警情，办案民警精准打击案件，社区警务队协同加强旅馆、出租房屋清查力度，压缩犯罪空间。同时，派出所根据两队工作反馈情况，完善巡逻机制，提升清查和打击效能，推动改革成效落地，夯实“主防”根基。

从“简单做”到“用心做”

“转岗社区工作后，我意识到处理社区工作，不能只做表面文章，要把心放在社区、用在社区。”南门社区民警郑明松的转变，是队伍能力提升的缩影。

曾是办案民警的郑明松，因改革要求转岗为社区民警。为尽快熟悉社区业务，郑明松将大量时间投到入户走访中。今年3月的一个早上，他在社区走访时，偶遇一名老人在路边徘徊。经询问得知，老人要维修电器，郑明松便带着老人轻车熟路地找到就近商铺。老人的连声致谢，让郑明松内心的自豪感与成就感油然而生。

为帮助民警快速成长，凤凰山派出所安排富有社区工作经验的老民警严洪胜带着郑明松熟悉社区情况，传授调解纠纷的技巧和与群众沟通的方法。除“师徒结对”“传帮带”等形式外，凤凰山派出所根据不同业务需求，依托“治安大讲堂”、法治培训等多种方式分类开展业务培训、练兵活动，向民警传授社区警务的前沿理念和实操方法，全面提升队伍整体业务水平和实战能力。

如今，社区民警以警务室为核心据点，常态化下沉社区，就地开展联动接处警、社区民意收集、矛盾调处以及风险化解等基础工作。通过优化警力配置、转变工作理念、提升服务质量，让社区警务改革落到“实处”、赋能“深处”、见到“好处”，实现社区工作“减负增效”，群众的安全感和满意度不断提升。