连江县潘渡镇构建“1+3+N”普法新矩阵

连江县潘渡镇构建“1+3+N”普法新矩阵——

变“我讲你听”为“你需我讲”

自“八五”普法规划实施以来，连江县潘渡镇聚力构建“1+3+N”普法格局（即打造一个“多元化”综治中心、培育三支“专业化”普法队伍、锚定多项“精准化”宣传教育），以多元化的阵地建设夯实法治文化建设基础，以专业化的队伍培育激发法治文化建设活力，以精准化活动开展提升法治文化建设实效，稳步推动辖区“八五”普法工作向纵深发展。

潘渡镇率先打造了集“信访综合、多元调解、心理疏导、法律服务、普法宣传”等服务于一体的社会治安综合治理中心，力争让群众迷茫有个“答疑处”、群众需求有个“办事处”、群众难题有个“解决处”。

中心按照“中心吹哨、部门报到”的工作机制，形成了综治中心统筹调度、20多家单位部门联调联动、10多个社会力量多元参与的治理模式，通过以案说法、以普促调、以调促宣，把普法融入纠纷调处、法律咨询服务全过程，最大程度实现“普法教育+”与“矛盾纠纷－”。

此外，中心还立足“游世华市级金牌调解工作室”，增设房产物业、旅游纠纷以及台胞台企劳动争议三项特色调解，实现矛盾纠纷“专管”“专调”。今年以来，已接待来访群众320多人次，提供法律服务110多件，成功调解各类矛盾纠纷160多起。

近年来，潘渡镇聚焦破解普法力量不足、群众法律认知不够等问题，培育了3支“接地气、有活力”的普法队伍，让法治声音“飞入寻常百姓家”。

在县委政法委、县法学会的指导下，潘渡镇积极实行“首席+”工作模式，由4名来自政法单位、律师事务所的专业骨干、调解能手组成首席法律咨询专家队伍，通过日常“坐诊”、预约“问诊”、集体“会诊”，为重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解提供专业法律意见。

自开展“法律明白人”培养工作以来，潘渡镇通过“线上+线下”齐发力、“集中+自主”并肩行的方式，已培养“法律明白人”105名。如今，15个村（社区）已全部实现“法律明白人”全覆盖，村民遇到法律问题，第一个想到的就是身边的“明白人”。

潘渡镇“萤火虫”志愿者服务队是一支活跃在新城大街小巷、田间地头的普法志愿队伍，主要由司法所、综治办、安办、团委以及妇联等多家单位工作人员组成，他们用方言讲法、以案例释法。“蒲公英”普法图书角还为志愿者及辖区居民提供了丰富、便捷、实用的法律学习资源。

潘渡镇紧紧围绕“向谁普、普什么、怎么普”主线，以“需求侧”牵引“供给侧”，做到宣传内容为群众所需、宣传方式为群众所喜，实现由“大水漫灌”向“精准滴灌”、“我讲你听”向“你需我讲”的普法模式转变。

据悉，该镇通过党委理论学习中心组学习会、机关学习会、党员大会，抓好领导干部这个“关键少数”；通过丰富拓展“开学第一课”“送法进校园”“老党员讲党史”等活动载体，抓好中小学生这个“重点群体”；通过“情景式”讲法、“沉浸式”普法、“互动式”学法，抓好老年人这个“多数群体”。截至目前，潘渡镇已先后通过送法进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关，开展“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等普法宣传活动135次，普法受众群体6200多人，达到了“宣传一次，教育一群，影响一片”的良好效果。