最美警色 守护如一 ——2025年福建省“最美基层民警”候选人事迹展示（二）

编者按：根据中宣部、公安部统一部署，省委宣传部、省公安厅组织开展2025福建省“最美基层民警”宣传选树活动。日前，在各地公安机关及相关警种部门推荐的基础上，省委宣传部、省公安厅确定了20名“最美基层民警”候选人。他们生动诠释了新时代人民警察的初心与使命，是建设更高水平平安福建法治福建的坚实力量。

据悉，此次宣传选树活动系全省公安机关落实公安政治工作行动计划、推进“阳光下的守护”法治公安主题宣传八闽基层行活动的重要举措。本报《公安法治专刊》开设2025福建省“最美基层民警”专栏，集中发布候选人先进事迹。

最美警色 守护如一 

——2025年福建省“最美基层民警”候选人事迹展示（二）

王滨：山区群众的“贴心人”

□徐林煌

【人物名片】

王滨，男，1986年9月出生

现任长汀县公安局河田派出所所长

从警16年来，王滨历经刑侦一线与基层派出所的双重淬炼，参与侦破多起大案要案，转任派出所所长后，他探索基层治理新路径，推动创建有农村乡镇车管业务的“一站式”综合服务大厅，赢得了群众的广泛认可。从警以来，王滨曾立个人二等功1次、三等功2次，获得嘉奖8次，荣获全省“公安刑侦系统网上作战能手”等称号。

王滨走访企业，了解企业法治需求。（兰慧英 摄）

10月2日，阳光透过长汀县公安局河田派出所“一站式”综合服务大厅的玻璃，在地面洒下斑驳的光影。上午10时许，河田派出所所长王滨站在自助受理终端旁，整理群众办事指南，一抬头，就看见河田镇迳背村的涂大爷，手里攥着驾驶证等材料，站在门口不知所措。

“大爷，有什么需要帮助的吗？”王滨快步迎上前去。

“我听村里说，能在这儿报废摩托车，想问问该怎么办理。”此前，河田派出所民警进村宣讲交通安全知识时，提及可以到派出所报废摩托车，涂大爷想起家里那辆老旧的摩托车，便到派出所打听一下。

王滨把涂大爷领到休息区坐下，端上一杯温茶：“您先喝口茶，材料我帮您核对好，等会儿直接去窗口办理。”王滨接过材料一点点梳理，时不时向涂大爷确认摩托车的信息。见王滨把材料梳理得整整齐齐，涂大爷心里的石头落了地，笑着说：“有你帮忙，我就放心了，我这眼神不好，生怕漏了什么。”

随后，王滨带着涂大爷走向3号窗口，跟窗口民警说：“这是迳背村的涂大爷，来注销摩托车。”

民警接过材料，仔细核对后，很快打印出一张回执单。王滨接过单子，用红笔在“报废公司联系电话”上画了圈：“涂大爷，这个号码您存好，后续报废公司会主动联系您，一般隔天就上门收车。要是3天内没人联系您，您直接打电话给我，我再帮您问问。”

“有你在，我心里踏实！”涂大爷拿着回执单，拉着王滨的手不停道谢。王滨笑着拍了拍他的手背：“您不用客气，这都是我该做的。回村要是碰到乡里乡亲，记得跟他们说，家里的破旧摩托车上路不安全，满13年的都该注销报废，大家直接到大厅办，不用再跑到城里那么远。”

这温馨的一幕，是王滨日常工作中的一个缩影。“做好老百姓的事，就是最大的事。”这是王滨始终坚守的工作准则。2023年，王滨跟随长汀县公安局赴多地学习取经，看到当地群众享受便捷公安服务时，他便有了一个想法：河田镇作为长汀县南部中心乡镇，一定要让周边乡镇22万名群众享受到便利。

在上级有关业务部门的指导下，王滨利用河田独特的地理优势，成立了“一站式”公安综合服务窗口，将户政、治安、交管、出入境等120项业务整合，并开通龙岩市首个农村乡镇交警“车管业务”窗口，将驾管、车管业务下放至农村乡镇。改革后，长汀南部区域22万名群众办理公安业务，可少走20多公里的路。

自2024年5月“一站式”窗口正式运行以来，已办理各类业务4.6万余笔，业务量居全市7个试点综合窗口第一，其中户政业务2.6万笔、交管业务近2万笔、出入境业务720余笔，为辖区1000多辆机动车办理上牌、过户、报废等业务。

无证驾驶的情况少了，交通事故也随之降低；道路上的报废车辆少了，出行安全就多了一份保障。这一切改变的背后，是王滨对“人民公安为人民”的执着坚守。就像那个阳光明媚的上午，他在窗口前为涂大爷耐心服务的瞬间，没有惊天动地的壮举，却用最朴实的行动，温暖了群众的心，诠释了一名基层民警的责任与担当。

吴国林：促进规范执法的“啄木鸟”

□本报记者 叶华南

【人物名片】

吴国林，男，1974年12月出生

现任石狮市公安局凤里派出所教导员

吴国林牵头创建派出所“啄木鸟”案管组，设立执法瑕疵“晾晒榜”，全方位把控执法办案流程、要素，确保行政复议、行政诉讼案件零纠错、零败诉。他先后荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功3次，获评全省公安机关爱民先进个人、福建省禁毒先进个人。

吴国林讲评“晾晒榜”的案件。（石狮市公安局供图）

10月21日傍晚，在石狮市公安局凤里派出所，夕阳透过案管室的百叶窗，教导员吴国林正目不转睛地盯着墙上的“晾晒榜”。

“这个案子上午就说要整改，怎么下了班还标着‘未整改’？”吴国林音量不高，却字字厚重。案管组专职法制员猛地抬头，脸颊泛起红晕，语气带着几分局促：“吴教，办案民警今天忙着去提审，可能把这事忘了……”

吴国林走到“晾晒榜”前，指尖轻轻敲了敲那处红色标记，节奏缓慢地说：“执法这根弦松一秒，工作质量就会打折扣。”话音刚落，他打电话给办案民警，语气斩钉截铁：“马上核对证据链和文书细节，今天之内必须整改到位，绝不能拖！”

2022年12月，吴国林调任凤里派出所教导员，带着25年在刑侦、禁毒等办案一线磨炼出的“较真劲”，投身到基层所队的执法监督工作中。为守住执法底线，他从全所队伍中筛选出5名业务精、心思细的民警、辅警，组建“啄木鸟”案管组，并亲手制定《案管组工作清单》，把每一项监督任务拆分成条目、落实到个人。

“晾晒榜”正是他让执法瑕疵无处遁形的“透明镜”。与之相对应的，是旁边的“吐槽榜”——民警遇到执法困惑、想到优化建议，都写在上面，二者共同构成了案管室的特色执法监督阵地。

“规范不是贴在墙上的纸，而是要刻进民警心中，融入每一次执法里。”吴国林的这份坚持换来了亮眼成绩：作为石狮公安法治建设试点单位，2年多来，凤里派出所共办理2320多起行政案件、580多起刑事案件，行政复议、行政诉讼案件零纠错、零败诉，助力石狮市公安局连续8次获评“全国公安机关执法示范单位”。

天色渐渐暗了下来，办公室的灯一盏盏亮起，映着吴国林鬓角的几丝白发。案管室里，吴国林时不时拿起笔，在台账上圈画标注，提醒年轻民警核对证据是否齐全、文书表述是否严谨。此时，他突然注意到民警小庄情绪有些低落，便把小庄叫到休闲室，端来一杯热茶，关心道：“你这几天的工作状态不对，是有什么心事吗？”

“那天我出警抓捕，犯罪嫌疑人突然掏出水果刀，还好同行的师傅老陈有经验，及时稳定了犯罪嫌疑人的情绪，他才交出了水果刀……这几天，每每想到这里，我都睡不好。”小庄的声音越来越小。

吴国林轻轻拍了拍小庄的肩膀，平静地述说起自己的往事：“2013年7月，我带队去抓捕毒犯，兵分多路对其进行合围，以迅雷不及掩耳之势将嫌疑人按倒在地，经过搜身，在他的腰间发现一支仿64式手枪，而且子弹已经上膛了。随后，为了堵截贩毒团伙其他成员，我骑着摩托车从近路包抄，结果被驾驶轿车狂飙的毒贩撞飞。我来不及多想，将逃窜的毒贩与自己铐在一起后，就昏迷过去。醒来时，发现自己躺在病床上。”

“吴教，没想到您还有这么英勇的往事。放心，我今后一定努力，把每个案件的每处细节办好……”小庄坚定地说。

“狭路相逢勇者胜！把危险挡在胸前，把安全留给群众，这不正是我们从警的意义吗？”吴国林耐心地引导着。

夜色渐深，吴国林看着小庄慢慢走远，打开警务笔记本，记下小庄的情况，还有明天需要重点核查的案件清单。他清楚，抓执法就是抓队伍，抓队伍才能出战斗力。他想一直当警营里的“啄木鸟”，用每一次“较真”，把执法底线盯到最后一分钟，把队伍管理延伸到每一个细节，在“向人民满意而行”的征途上步伐坚定、永不止步。

黄清华：点亮海岛的“平安灯塔”

□本报记者 蔡欣利

【人物名片】

黄清华，男，1984年2月出生

现任漳州市公安局龙海分局治安大队大队长

黄清华曾任漳州市公安局龙海分局浯屿海防派出所所长。他把“坚守海岛、服务群众”的理念融入每一次出警、每一场守护，动员群防群治力量，建立救援海岛群众机制，搭建起连接孤岛与陆地的“应急通道”，也成为岛民心中的“平安灯塔”。他曾荣立个人三等功2次，多次获评优秀公务员。

黄清华在浯屿渔港码头与渔民亲切交谈，了解渔业生产及海上安全情况。（王宏毅 摄）

今年9月，黄清华告别了曾经工作19年的漳州市公安局龙海分局浯屿海防派出所，赴任龙海分局治安大队大队长。离岛那日，村民纷纷赶到码头为他送行，老渔民紧握他的手久久不放。

从警校毕业的青涩新警，到岛民口中亲切的“黄所长”，他把最美好的青春年华献给了这座海岛。

离别那天，黄清华背起简单的行囊，登上了返航的轮渡。汽笛响起，他用力地朝为他送行的乡亲挥手，纵有千言万语，却怎么也说不出口。19年的坚守，19年的付出，在此刻，化成了他对这片土地的美好祝福和对岛民的依依不舍。

浯屿岛位于九龙江入海口，面积0.96万平方公里，人员、物品进出只能依靠水路。岛上医疗资源有限，重病急症必须送往对岸的医院。“夜里一停航，万一有人突发疾病，就成了大家最担心的事情了。”黄清华的一句话，道出了岛民长久以来的担忧。而派出所警力有限，难以应对所有紧急需求——面对这样的现实情况，黄清华全力推动建立“红兵”应急响应机制。

发布召集信息、拨打120、安排出海快艇……“红兵”应急响应机制其实并不复杂，关键在于分工明确、反应迅速。“救援中，时间就是生命，而快捷的响应机制来自于派出所的应急指挥协调。”黄清华这样总结。

今年5月28日深夜，天上下着瓢泼大雨，一通带着哭腔的求救电话打破了浯屿海防派出所的宁静。“我女儿吐血晕过去了……船都停了，怎么办啊？”放下电话后，黄清华心头一沉，抓起手机就冲进雨中，一边跑向报警群众家中，一边拨打电话通知附近“红兵”集合：“有紧急情况！”

湿滑的石板路上，黄清华跑步行进，短短几分钟，带着民警、卫生队和“红兵”队员赶到现场。见女孩正蜷缩在床上，面色苍白，家人慌乱地围在一旁。

“别担心，我们马上送医。”卫生队员蹲下身子，快速检查女孩情况，在进行伤口的应急止血处理后，黄清华随即分工：“两人抬担架，注意平稳！其他人前面开路，码头集合！”

救援艇驶进漆黑的海面。风浪不小，船身摇晃得厉害。黄清华半蹲在担架旁，一只手护住女孩，另一只手紧握电话和对岸的医护人员联络：“我们已经出发，预计20分钟到，请救护车准时在码头等候。”暴雨倾盆而下，他侧过身去，默默为女孩挡住大半。

对岸的灯火渐渐清晰，救护车的车灯也穿透雨幕，在码头闪烁。黄清华第一个跳上岸，回身协助将担架稳稳传递下来，顺利抬上救护车。

两天后，女孩终于转危为安，她的父亲心里满是感激，紧紧攥住黄清华的手，哽咽难言。那一刻，黄清华所有的努力都有了答案。

为破解海岛治安力量有限、进出只能依靠水路等难题，黄清华将全岛科学划分为若干网格，动员村干部、退伍军人、热心岛民等群防群治力量，建立“红兵”队伍，协助开展治安巡逻、应急处置、反诈劝导等工作，确保问题早发现、早处理。自2024年9月该机制运行以来，黄清华和“红兵”队友们已成功救助21人，为群众挽回经济损失超千万元。

“黄所长，你来评评理！”4月15日，老李家妯娌为争电瓶车停车的“一席之地”，吵得不可开交。黄清华带着村党支部书记赶到后，将二人分开劝导，让她们冷静下来，并帮助在屋角巷尾寻一块新地，解决双方的停车问题。

多年的海岛生活让黄清华深知，海岛土地资源十分宝贵，因土地使用而引发纠纷是常有的事。为此，他多次走访村居干部，推动开发闲置空地，巧妙利用地形落差，建设公益停车场，提升土地使用率，妥善化解多起用地纠纷，化解率达99.8%。

19年的坚守，黄清华把责任和智慧写进了海岛乡村警务的日常。如今，他虽已调岗，却留下了一套有效运转的应急机制，那个站在救援艇船头如“灯塔”般的身影，依然是岛民们记忆中最令人安心的画面。

陈萍烟：无声处寻真相的女法医

□本报记者 陈浩

【人物名片】

陈萍烟，女，1987年10月出生

现任政和县公安局刑侦大队警务技术三级主管

从警14年以来，陈萍烟在无声的物证中探寻真相，在琐碎的检验里守护平安，参与勘查非正常死亡现场300余起，在“团圆行动”中助力9个失散家庭重聚，实现鉴定意见“零失误”、鉴定工作“零投诉”。她曾荣获“全国公安机关成绩突出女民警”“全省优秀人民警察”“南平市三八红旗手”等称号。

陈萍烟（右一）与同事提取案件现场的生物检材。（李佐鑫 摄）

2024年8月19日，政和县骄阳似火。茶山被烈日烤得发烫，就连山上简易木棚的塑料布屋顶也好像就要被晒融化了。

“尸体就在棚子里。”一名民警指着棚子说。这木棚平时是茶农用来临时歇脚的，风一吹，一阵刺鼻的腐臭味飘了出来。

“你们在棚外拉警戒线，别破坏外围痕迹。”陈萍烟的声音比平时沉了些，掀开布顶的瞬间，浓烈的腐臭味迎面扑来。她镇定地蹲下身、打开勘查箱，指尖划过镊子、解剖针和密封袋，稳得像在实验室里操作标本。

陈萍烟把两层乳胶手套套在手上，绕着尸体走了一圈，目光扫过棚角的空农药瓶，最后停留在尸体指甲缝上，上面还有农药残留物。

“根据尸体的腐败程度，再结合当地气温及蛆虫的成长情况，能推算出大概的死亡时间。”陈萍烟从勘查箱里摸出卷尺，弯腰量着尸体与农药瓶的距离，握着镊子，小心翼翼地夹起尸体嘴角的残留物，说：“这可能是药物残留，得单独装袋。”

年轻民警忍不住咳嗽了一声，陈萍烟侧过头，才发现小伙子脸憋得通红。“第一次出高度腐败尸体的现场？”陈萍烟轻轻地问，手里的动作没停，另一只手已经翻开了笔记本，笔尖在纸上快速记录着。

陈萍烟抬眼看了看棚外的茶山，阳光把茶叶照得发亮。她指了指棚角的空农药瓶，“衣服穿着整齐，农药瓶上只有死者的指纹，不像发生过争执。”说着，她又凑近尸体的颈部，镊子拨开衣领，“没有勒痕，皮肤黏膜也没出血点，初步排除他杀。”

几个小时过去，太阳西斜时，陈萍烟终于站起身，密封袋里装着现场提取的物证，每一份都贴好标签。她摘下手套，指尖已经被闷得发白，抬手擦汗时，才发现手腕沾上了泥土里的黑色杂质，她却毫不在意，只把笔记本递给同事：“赶紧送检，重点查一下农药的成分。”

在警车上，年轻民警忍不住问：“陈姐，你就不怕吗？”陈萍烟望着窗外掠过的茶山，说：“怕啊，第一次见高度腐败的尸体时，我回去吐了一个晚上。可你想，死者躺在那儿，就是在等我们把真相挖出来。再难闻，也得去适应。”

几天后，鉴定结果出来了：死者胃内的农药成分与棚内瓶中的农药完全一致，结合外围调查，确认系自杀。陈萍烟把鉴定报告放进档案袋时，特意在扉页做好备注。工整的字迹与那天蹲在腐尸旁记录时一样，没有一丝潦草。

从小，陈萍烟就喜欢看《鉴证实录》等法医破案类的电视剧，被剧中英姿飒爽的女法医深深吸引。大学时，她原本就读于公共管理学专业，因为对法医的热爱与好奇，最终以专业第一的成绩转系到法医学专业。2011年，经过全力备考，陈萍烟如愿成为一名法医。

作为政和县公安局唯一的女法医，从警14年，陈萍烟为生者权、为逝者言，始终坚守“法医信念”，制作的3000多份鉴定书零失误，100余起案件靠生物检材破局。她常说：“法医的柳叶刀划开的是迷雾，把无声的尸体变成‘会说实话的证人’，成为打开真相的第一把钥匙。”