清流县人民法院“三剂良方”让烂尾楼重焕生机 - 三明

分割处置开新局

在清流北山片区，北山天城的蜕变更具象征意义。这片曾承载“再造一座清流城”愿景的区域，因开发商资金链断裂，仅完成小部分片区开发，后续地块几乎沦为“半拉子工程”，配套公共设施停滞、土地被多地法院查封、资产难以整体处置。业主反映，北山天城不仅无法办证，还存在道路失修、路灯不亮、居民用水压力不足以及原定公共区域杂草丛生、蛇鼠出没等影响居住生活的问题。

“烂尾楼要‘活’，必须打破‘整盘思维’。”熊中文提出不同看法，在这个思想雏形下，清流法院创新推出了“分割处置”模式，将北山地块划分为“无争议部分”与“有争议部分”，无争议的未开发土地先行处置，有争议的住宅部分暂留，避免因执行异议延误整体盘活。此外，推出“分割办证”方案，将北山天城项目拆分为20多个小地块，哪个地块条件成熟就拍卖哪个，在盘活土地的同时，逐步推动完善配套公共设施，降低购买门槛。

在多方努力下，北山片区先后7个楼盘陆续竣工，并相应完善了原“北山天城”配套的幼儿园、消防人防工程、给水排水管网、污水管网、供电管网、室外工程、景观绿化等工程。截至今年11月18日，北山天城8栋、11栋、66栋合计142户已办证，其他项目后续工程已竣工，等待综合验收，即将达到办证条件。

同时，清流县政府利用北山环湖路闲置地建成了占地总面积约6万平方米，集体育健身、运动休闲和智力娱乐等多功能于一体的智慧体育公园，使北山天城成为小城居民栖息的美好家园。“现在咱们北山成为全县最热闹的地方，我每天晚饭后都来遛弯。”住在附近的张大爷笑着说。闲置多年的土地重新焕发活力，真正实现了“烂尾地块”向“清流新城”的华丽转身。

“烂尾楼处置，既是司法难题，更是民生考题。”清流法院党组书记、院长许少明表示，未来，清流法院将继续深化府院联动机制，用更多“定制化”方案破解烂尾楼难题，让“安居”二字在司法温度中落地生根。