拳拳为民心 织就世间安 ——永春县人民法院构建多元解纷体系赋能基层治理

2025年来“近邻法官”排查化解矛盾纠纷217件，民事调解撤诉率提升至46.75%；涉香产业纠纷平均处置时长压缩40%；审结涉企案件2886件，结案标的额13.33亿元……一组来自永春县人民法院的数据，生动展现该院多元解纷工作实效。

近年来，永春县人民法院立足县域特色，聚焦“源头化解、多元共治”，将制度优势、本土文化资源与司法专业力量有机融合，不断完善多元解纷体系，为基层社会治理注入司法动能。

联动织网 纠纷化解在诉前

针对基层调解力量分散、矛盾治理精准度不高等问题，永春法院积极融入“党委领导、法院主推、多方参与、社会协同”的大调解格局，联动多方力量推动矛盾纠纷前端实质化解。

依托香都产业园区，该院联合县政协设立香产业政协委员履职解纷室，组建“近邻法官+政协委员+特邀调解员”专业团队，精准服务香产业市场主体。

香商林勇（化名）曾遇上一件糟心事。2007年，甘肃客商王平（化名）电话向林勇采购香品，双方凭交易习惯未签订书面合同，林勇发货后货款却未结清。两地相隔2000多公里，加之对方更换号码失联，十余年来，这笔欠款始终没能追回。无奈之下，林勇向解纷室求助。

接到求助后，政协委员洪清洁第一时间对接“近邻法官”，借助“失联修复” 智慧办案系统联系上王平，多方耐心释法劝导。最终，王平通过微信还清欠款，这起搁置十余年的跨省纠纷圆满化解，有效降低企业维权成本。

在香都解纷室精准服务产业市场主体的同时，永春法院推行“近邻法官”片区挂钩机制，选派23名资深法官担任网格解纷导师，构建全域网格解纷体系，实行“一案一策”精准调处，推动大量矛盾在诉前就地化解。

非遗入调 文化润心促和解

永春非遗底蕴深厚，白鹤拳、纸织画皆是国家级非物质文化遗产。永春法院探索“非遗+调解”特色路径，以文润心、以文促和，让传统文化中的和合理念成为化解矛盾的一味“良方”。

永春法院汲取白鹤拳“刚柔并济、以和为贵”的精神，打造“鹤家欢”调解室，创新 “鹤解五式”工作法，组建由妇联干部、白鹤拳传承人、资深调解员等力量构成的“方七娘”女子调解队，柔性化解家事、邻里矛盾。今年3月，该院便依托非遗调解理念，化解一起积压15年的邻里纠纷。

李某与吴某系同族邻里，早年因房屋修建问题产生分歧，一堵围墙隔阂让双方心生嫌隙，多年来争执不断、积怨渐深，邻里乡情几近破裂。调解团队秉持白鹤拳“谦和包容、止纷求和”的精神，多次上门走访谈心、释法明理，引导双方换位思考，最终促成双方自愿和解、握手言和，彻底消融15年的邻里心结。

刚柔相济化心结，经纬之间亦可织和。借鉴永春纸织画工艺理念，法院推出“经纬商织”商事解纷模式，按“绘画梳脉络、裁切破症结、编织联利益、裱褙固成果”全链条调处商事纠纷，持续优化法治化营商环境，相关“四联共治”工作经验获泉州市委办全市推广。

人才筑基 选育管用促善治

调解好不好，关键在人。针对基层调解员专业水平不均、激励机制不足等短板，永春法院坚持选育管用，全方位推进调解队伍规范化、专业化建设。

该院联合永春县委政法委、永春县司法局择优聘任93名特邀调解员，邀请妇联婚调委等32家专业调解组织入驻人民法院调解平台，壮大基层解纷主力队伍。常态化开展调解员业务培训15场，组织庭审观摩、经验交流，全面提升一线调解实操能力。

为有效激活队伍内生动力，该院创新调解员驻庭跟班实训模式，建立专兼职调解员“动态考核、分类管理、长效激励”的培育体系，出台“以案定补”等配套制度，落实专项经费保障机制，择优推荐优秀调解员参评泉州市高层次人才，持续凝聚基层多元解纷合力。

织密联动共治之网，用活非遗调解之方，筑牢调解队伍之基，永春法院正把新时代“枫桥经验”写在调解桌上、落到群众身边，让更多矛盾化解在诉前、消融在基层，以温情、高效、专业的司法力量守护辖区和谐稳定。