仙游：科技强警解锁“智”治密码

近年来，仙游县公安局深入践行法治公安建设要求，立足县级公安机关实战实际，秉持“科技强警、数据赋能”理念，紧盯执法要素，聚焦办案时限阈值，通过智能化比对与常态化预警，自主搭建“执法监督预警模型”，建立与新型警务运行模式相配套的执法监督体系。

“模型+预警”

增强执法监督“防御力”

“民警办案千头万绪，有时候忙起来，确实容易忽略某个时间节点；法制员人手有限，不可能盯着每一个案件的每一分钟。”仙游县公安局法制大队大队长徐伟坦言。长期以来，执法监督主要依靠法制员翻卷宗、查系统、人盯人，这种传统模式不仅效率低下，更难以避免疏漏。

针对如何破解“人手少、案件多、监督难”的困局，如何让执法监督从“事后诸葛亮”变为“事前吹哨人”的问题，仙游县公安局主动破题，坚持强化“技术+规则”的联动作用，由民警自主攻关，依托现有数据库，搭建“执法监督预警模型”。

通过数据模型智能化比对碰撞、临期预警、动态监管，按照既定规则定期显示，模型每日自动智能运行，一改人工筛查依赖人员素质、精准度参差不齐、监管盲区多发、效率低下等弊端，实现从“人防”向“技防”的转型升级和从“人海战术”向“数据画像”的跨越发展。今年以来，共计依托执法监督预警模型考评案件2424起，发现问题15883个，发现问题率为655.24%，整改率为81.20%。

“数据+闭环”

织密法制审核“安全网”

“郊尾派出所一起刑事案件受理7天未立案预警，请法制员及时介入核查。”9月10日上午，依托模型推送预警提醒后，法制员即刻锁定风险点，立即介入审核并指导办案民警补充完善相关材料。

仙游县公安局拧紧预警—整改—通报—追责工作链条，实现工作闭环，建立“日巡查—周通报—月研判—季小结”的工作机制，将法制员从繁琐的事务性工作中解放出来，深耕执法全流程监督，夯实事前、事中、事后三环节，彻底改变以往人工逐起查询的低效模式，有效杜绝了超期羁押与超期办案风险，有力避免了立案审查超期等时限问题的发生。案件管理精准度和监督效率显著提升，真正让监督跑在风险前面，让法制审核从“被动纠错”转向“主动免疫”。

“以前这种时候，往往要等法制员人工筛查，或者等到群众投诉了才发现问题。现在，数据比人跑得快，隐患在萌芽状态就被‘掐灭’了。”仙游县公安局法制员吕杰感慨道。今年以来，累计滚动预警行政案件1599起、刑事案件立案审查1535起、强制措施405人次，督促整改问题508个次，执法质效与规范化水平显著提升。

“监督+服务”

提升办案民警“满意度”

“以前办案总提心吊胆，怕程序漏项、怕时限超期，现在依托这个模型，法制员会随时提醒、随时护航，心里踏实多了。”8月11日，仙游县公安局园庄派出所办案民警袁谞睿正根据法制员推送的提醒，快速补充案件证据材料。

针对基层民警办案压力大的特点，仙游县公安局转变“重监督、轻服务”的传统理念，将预警模型定位为民警的“执法护航员”，把监督发现的共性问题转化为服务民警的精准指引，针对性梳理法律依据、编制类案指引，把“事后追责”转变为“事前帮扶”。同时，对共性问题和疑难案件，建立集体审议、类案指导、精准纠偏机制。今年以来，共编发执法问题周通报44期，组织集体审议会30场，出台办案指引文件3份；以突出执法问题为课题，每季度进行小结，共计通报9份，组织约谈会2场，既倒逼责任落实，又帮助民警找准短板、补齐弱项。

通过“模型赋能+制度兜底+精准指导”的组合举措，仙游县公安局让执法监督既有力度更有温度，民警从“被动接受监督”变为“主动依靠监督”，执法安全感、职业认同感显著提升，真正实现“监督促规范、服务护履职”的良性循环。