千里铁道线 一条守护链 ——福州铁路运输检察院“防”“治”结合筑牢铁路安全屏障

铁路是国家重要基础设施和国民经济大动脉。路基附近有没有水井、隧道口有没有违法施工、沿线厂区的废料有没有清走……这些旅客看不见的问题，正是福州铁路运输检察院日常紧盯的方向。

近年来，福州铁路运输检察院立足福建“八山一水一分田”的独特地貌，把履职重心放在“防”和“治”上，以机制建设管长远，以专项监督破难题，以靠前服务保在建，守护东南沿海千里铁道线的安全畅通。

机制先行

让护路联防常态运转

“厂区废料随意堆放，外来车辆可直接驶入，出入库登记缺位，这些管理漏洞极易埋下安全隐患。”3月19日，福州铁路运输检察院检察官在南平工务段开展驻段走访时，当场向企业指出这些问题。这一幕，正是该院做实护路联防、推动检企协同筑牢涉铁安全防线的生动缩影。

平安铁路建设非一域之功、一部门之责。福州铁路运输检察院持续深化“驻段检察官”护路联防机制，与中国铁路南昌局集团有限公司会签共建方案，选派检察官进驻9个试点站段对接法治需求，排查堵塞内部管理漏洞，补齐职工法治教育短板，从源头上强化风险防范与犯罪预防，构建“企业主责+检察赋能+协同治理”的铁路法治治理新格局。

今年2月，在办理一起涉铁路物资盗窃案件时，该院针对企业安保管控、物资管理等方面存在的突出问题向涉案企业制发检察建议，督促完善内部管理制度，实地回访落实整改情况，并跟进开展普法宣讲，实现“办一案、治一域”。

平安，不仅在案头，更在旅客出行的每一步。福州铁路运输检察院聚焦主责主业，把守护群众出行安全贯穿履职全过程。在春运、暑运等重要节点，启动检警协作应急处置机制，强化铁路等沿线风险研判，快速响应处置各类突发状况，切实维护公共安全和铁路运输安全。为保障铁路领域未成年人出行安全，该院完善未成年人铁路出行安全全链条保护机制，持续落实未成年人与非亲友乘车出行预警应急处置机制，依法办理涉未成年人案件，联合公安机关解救涉案未成年人30名，与厦门火车站、厦门铁路公安处一起探索建设“高铁儿童友好示范站”。

专项破题

让“看不见的风险”管得住

福平线闽江特大桥桥下，有一处紧邻高铁桥墩的魁岐农贸市场。商户使用的是液化气瓶明火作业，最近的气罐距离桥墩仅约6米。“一旦发生爆燃，将直接危及福平线列车运行安全，必须彻底整改。”5月8日，在魁岐农贸市场隐患现场，福州铁路运输检察院办案检察官实地核查风险后，明确提出监督整改意见。

由于农贸市场关乎群众生活，整改不能只看气罐清退，还要保障商户生存。福州铁路运输检察院启动行政公益诉讼程序，督促属地行政机关依法履职，推动市场全面落实“以油代气”整改，彻底清退燃气钢瓶，同时建立常态化巡查管控机制，保障后续桥墩与市场安全。

“桥墩隐患清除了，市场保住了，商户的生意也没断，多方权益得到维护才是整改最终的目标。”承办检察官陈健表示，以一案治理一片区域安全风险，也实现了公益诉讼解决问题的制度价值。

此外，针对沿线违规取水、施工堆土侵线、无障碍设施建设不达标等问题，福州铁路运输检察院综合运用检察建议、法律风险提示，推动问题逐项整改落实。该院还持续开展铁路外部环境安全公益诉讼专项工作，3年以来，累计推动整治铁路重大安全隐患30余处，推动地方落实整治资金3550余万元，拆除违法建筑1500余平方米。不仅如此，该院在隐患治理过程中兼顾生态文脉保护，协同相关单位妥善处置铁路沿线生态敏感点、古树名木迁移、文物保护等事项，实现安全治理与生态保护双赢。

阵地前移

让检察服务“跟着走”

漳汕高铁、温福高铁并行推进，是福建铁路建设的重中之重，也是检察服务保障的巨大挑战。

福州铁路运输检察院在全国铁路检察机关中率先成立高铁建设检察服务专班，探索创新“重大工程+检察服务”工作模式，推动检察履职从保障既有线路运营安全延伸至在建重大项目一线。该院将服务阵地前移至项目指挥部，设立检察服务中心，主动提供案件受理、矛盾化解、法治宣讲、综合履职等“一站式”检察服务。专班干警先后30余次深入项目一线，发现并提前介入解决潜在风险3个，移送公益诉讼线索6条，开展安全法治宣讲10余场。今年5月，针对温福高铁施工影响既有线路安全问题，该院精准制发《法律服务提示函》，督促建设单位落实边坡加固、完善防汛设施，实现隐患台账闭环销号，健全汛期防洪应急联动机制，将风险消除在萌芽状态。

在护航工程建设的同时，福州铁路运输检察院还紧盯劳动者权益保障，强化工伤保险参保监督，推动参建单位足额缴存农民工工资保证金2000万元，把司法温度传递到工地一线，实现重大项目建设、安全生产保障、民生权益维护一体推进。今年6月，该专班因工作成效突出，获评“全省检察机关先进集体”，相关履职工作获参建单位致信感谢。

大道通衢，平安为基。福州铁路运输检察院将继续立足铁路检察职能定位，在重大工程服务保障、路外环境隐患整治、护路联防协同共治上持续发力，以精准高效的法律监督守护铁道长龙安全飞驰，为建设更高水平的平安中国贡献坚实的铁检力量。