泉州市泉港区凝聚攻坚合力提升法治政府建设成效

福建法治报-海峡法治在线12月29日讯   为深入学习贯彻党的十九大精神，加快推进法治政府建设，泉州市泉港区政府致力提升依法行政水平、优化营商软环境、服务重点项目建设，切实凝聚攻坚强大合力，着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系，提升法治政府建设成效，为加快实现“三个率先”“三个泉港”作出贡献。

2018年，泉港区被全国普法办授予“全国‘法治县(市区)’创建先进单位”称号。无论是执法平台，还是执法行为;无论是保障机制，还是改革措施，泉港法治政府的提升工程无处不在，效果显著，点亮了百姓生活的每一个瞬间。

法治智库+全面轮训

组成“智慧大脑”

近年来，泉州市泉港区进入了经济高速发展的黄金期。如何为泉港区经济社会发展创造良好的法治环境，成为泉港区政府工作的重中之重。

吸纳高校专家学者、优秀法治人才建立政府法治智库，是泉港区提升法治政府建设能力的重要举措之一。今年2月26日，泉港区政府邀请华侨大学、福州大学、福建师范大学、厦门大学省内四大法学院的5名法学专家参加了2018年全区工作会议，并邀请法学专家与省高院、市中院和市法制办领导召开法治政府建设提升工程座谈会。会后，举行区委、区政府法律顾问聘任仪式，聘任5名法学专家为区委、区政府兼职法律顾问专家。

“作为法律顾问，我深感责任重大，必须慎之又慎，对自己提出的每一项建议和意见、每一句话和每一个字承担责任。”华侨大学法学院院长许少波表示。

此外，泉港区探索与法学院校签署战略合作框架协议并共建法治政府协同创新研究基地，在行政执法规范化创新、行政执法能力提升、行政执法争议解决等领域进行全面深入的合作，先期开展基础性的合作项目，逐步拓展合作内容和合作领域。

行政机关的决策、改革、发展措施和执法行为等，事关人民群众的切身利益。在执法过程中，工作人员常常面临“制止难”“取证难”“纠正难”“执行难”，导致问题难以根治。

“我们高度重视对执法人员的教育培训，特别是针对行政执法与刑事司法之间的衔接磨合工作，通过开展多种形式的法制教育和执法培训，不断提高执法人员的理论素质。”泉港区委常委、副区长陈明聪表示。

为进一步提高执法人员的依法行政意识和办案水平，泉港区政府每季度举办两期法治政府提升工程推进项目攻坚培训系列讲座，设置了《从典型案例谈行政机关依法行使职权》《征地拆迁与信息公开案件应注意的若干问题》等课程，分别邀请省高院、泉州中院、华东政法大学等省内外法学专家学者等授课。

“课程的内容干货满满，每次参加完都像是给大脑充了一次电，感觉工作思路更加清晰了。”一位刚参加完培训的执法人员表示。

泉港区政府重点集中轮训了区直部门班子成员、各镇(街道)领导干部及全区所有持证执法人员，并通过录播讲座的方式使执法人员参训率达到100%。通过教育培训，全区执法人员法治观念、法治思维和法治方式不断强化，推动了法治政府建设再上新台阶。