促“人”担当——

一项改革完成一次检察职能的充分整合

当前，全国检察机关内设机构改革稳步推进。

福州市检察机关立足福州生态工作实际，总结长期以来福州生态检察工作的实践经验，延续生态资源检察单设机构的福建检察特色，创造性地将生态刑事检察与公益诉讼检察职能整合，赋予每一位生态部门检察官刑事打击与公益诉讼监督的双重职能，在办理涉生态领域案件中除了刑事的定罪量刑、督促修复外，更综合运用检察建议、圆桌会议、提起诉讼等手段，积极参与生态环境的综合治理，维护社会公益。

长乐，海岸线近70公里，海岸带生态资源丰富、种类多样。每到傍晚时分，福州市民慕名来到长乐海边漫步，最惬意的便是在依海而建的海鲜酒楼里吃一顿鲜美的海鲜大餐。然而，在这些临海餐厅红火的生意背后，大量污水正通过各种明渠暗道直排大海。针对这一现象，一场“海洋保卫战”悄然打响。

通过前期走访相关行政执法单位了解情况，3月29日，长乐区检察院召开党组会议，成立“守护海洋”检察公益诉讼专项监督活动领导小组，制定并通过《关于开展“守护海洋”检察公益诉讼专项监督活动的工作方案》。

4月2日至4月4日，长乐区检察院精准发力，将漳港海岸线一带餐饮酒楼排污整治工作为专项监督活动的着力点开展公益诉讼工作，并联合行政机关，对漳港海岸线一带柯百户区域、避风港区域、南澳区域、北澳区域等四区域的餐饮酒楼排污情况进行摸排，形成初步调查报告。4月12日，长乐区检察院根据初步调查情况，制发诉前检察建议书并面交、送达长乐区生态环境局，督促依法履职，确保餐饮污水违规直排入海，污染海洋环境的现象不再发生。

数据显示，今年全市共办理生态环境领域刑事案件123件241人，对负有生态环境监管职责的部门不依法履责的，发出检察建议44件，围绕群众反映强烈的污水直排、倾倒危险废物等问题，召开诉前圆桌会议1场，督促关停、整治污染企业5家，向涉案企业索赔环境损害赔偿金28.8万元。

此外，依托“福山福水检察蓝”品牌打造，福州市检察机关还将品牌内核与各地生态特点相结合，打造了各具特色的生态教育基地：晋安区检察院在寿山乡建设省级生态警示教育基地，永泰县检察院依托嵩口镇大喜村野生候鸟观测基地打造户外实景教育基地。

围着山转，绕着水走，让“绿水青山”与“金山银山”相互映衬、相互依存，福州检察机关正不断开启生态保护法治新征程。

(本报记者 兰国斌 通讯员 刘维)