大平台运作，调解网络全面铺展——打通调解“最后一公里”

根基已筑牢，如何推动调解网络全面铺展?南安市探索出“3+N”联合调解网络体系，各级平台充分参与，开创矛盾纠纷调解新模式。

“‘3+N’联合调解网络体系中的“3”，即市联合调解中心作为核心枢纽，发挥指导推动作用，对全市调解工作牵头抓总，利用行业优势整合专业资源，有效化解跨地区、跨行业、跨部门的重大矛盾纠纷。以中心为基点，辐射26个乡镇(街道)联合调解分中心，将纠纷案件纳入统一管理体系，件件流转落实。全市424个村(居)调委会为调解网络基本单元，将调解触角延伸至基层各个角落，筑牢矛盾纠纷排查调处‘第一道防线’。”南安市委政法委副书记、市联合调解中心主任赖世有如数家珍地向记者介绍。

那么，何为“N”?“我们因地制宜，根据地区特色成立专业性、行业性、社会性调解组织，各色调解组织贴近当地社情民意，对联合调解网络进行补充，多点开花，织密了联合调解网络，也打造出我市调解工作特色亮点。”赖世有解释。

群众送锦旗向调解员致谢

南安市法院启动“法商联动”平台，为南安海内外商会组织提供化解纠纷、法律咨询等服务;溪美街道建设11个小区物业纠纷调委会，推动化解市区物业纠纷多发情况;水头镇创设石材行业调委会，官桥镇创设陶瓷、粮油行业调委会，针对行业内经营、管理、劳资、买卖等方面发生的纠纷进行调解……

8月8日，烈日炎炎，但来自河南、四川等地18名农民工心里却无比清凉，一天半的时间里他们就成功在罗东镇联合调解分中心领回了拖欠4个多月的工资。

原来，8月6日，郝某等工人因被拖欠工资来到罗东镇联合调解分中心，请求帮忙讨回欠薪。了解事情经过后，罗东镇联合调解分中心通过行调对接，充分发挥联合调解力量，与罗东镇劳资纠纷调解室联动介入调解，一起拖欠农民工工资纠纷很快得到圆满解决。

赖世有告诉记者，类似的案例有太多太多了。行走在南安的土地上，从城市街道社区，到农村乡镇村社，随处都有各种调解组织的存在。三级调解组织环环相扣，与各色调解组织组合发力，打通了调解“最后一公里”，实现了“小事不出村、大事不出镇、难事不出市，矛盾不上交”。