大联合调处，矛盾纠纷多元化解——“纠纷找调解”成为共识

大调解工作究竟能做到多“大”?南安市的决策者们对此的思考从未停止。几年来，南安市在全市范围内积极探索调解工作新思路、新方法、新机制，不断丰富、延伸大调解工作内涵。

柳城街道四季家园小区，人口多、密度大，小区居民个体相对独立，面对矛盾纠纷解决难度也较大。南安市人大常委洪宗荣通过整洁车库、搬移阻路树木和电线杠、设置焚烧“金纸”点等一系列利民便民的举动，赢得了小区业主们的肯定和支持。南安市及时因势利导，由市人大、政协、组织部按职能分别指导设立15个“两代表一委员”联系群众化解矛盾活动室，在最贴近群众的地方，打造了一个亲民的“代表之家”、“选民之家”。自7月正式挂牌运行以来，共接待群众250多批528人次，收到建议意见196条，解决群众实际问题102个。

此外，创新设立“七对接一保证”(公调对接、检调对接、诉调对接、援调对接、行调对接、访调对接、市镇对接及刑事案件联合调解赔偿保证金办法)联合调解机制，使各类矛盾、纠纷在体系内得到有效受理、有效流转、有效化解;推行“1234”诉调服务模式，依托市法院和8个基层法庭设立诉调对接服务平台，全面推动诉调对接服务工作，全方位化解诉前、诉中、诉后阶段矛盾纠纷问题;拓宽12345便民服务平台服务渠道，增设纠纷调解诉求模块，充分发挥热线作用，对矛盾纠纷案件进行有机流转，实时高效分解至各级调解组织，杜绝小纠纷变成大隐患。

一项项创新举措都凸显了南安大调解工作的 “大”字：调解受理的范围扩大了，调解的渠道扩大了，调解工作的网络扩大了。

在大联合调处下，发生在南安的矛盾纠纷得到多元化解，“纠纷找调解”成为全市上下共识。

“‘大调解’工作调解的是矛盾，调顺的是民心，调稳的是执政根基。”张瑞平坚定地表示，下一步，南安市将坚持提升内涵，不断将南安联合调解事业做大做强，为南安和谐稳定再谱新篇章!

（本报记者 林扬阳 通讯员 郑秋芳 卓翔淮）