“不砍一颗树，村民也致富” 李仕银用心领唱乡村“致富曲”

“不砍一颗树，村民也致富”，他立下豪言，用40年守护青山近4万亩，让600余名村民致富————

李仕银“赢”了

福建法治报——海峡法治在线9月6日讯 一个村能有一个国家级的荣誉已经很了不得了，对于只有600多人口的村能连续摘得“国家级森林公园”“全国森林旅游示范区试点单位”“国家级生态村”“全国美丽乡村示范村”“全国美丽乡村创建试点村”“全国生态文化村”“全国文明村”“国家森林康养基地”8块国家级金字招牌那还了得?浦城县富岭镇双同村就创造了这样的神话。

双同村位于闽浙交界匡山国家森林公园腹地，是革命老区基点村。全村189户、612人，有耕地973亩、山地3.83万亩，其中列入国家生态公益林3.15万亩，毛竹山面积5000亩。双同村党支部书记兼村委会主任李仕银用40年时间谱写属于他也属于全体村民的《小村之恋》。2015年以来，李仕银先后荣获“中国乡村旅游致富带头人”“福建省劳动模范”等荣誉称号。2023年，双同村村民人均收入达3万元，村财收入达70万元以上，村财反哺全体村民，帮助缴纳医保、社保，给60岁以上的老人1：1等额配套发放养老金。

从韶华年茂到眉宇沧桑，40年，李仕银守护青山近4万亩，乐此不疲;从“一五”普法到“八五”验收，40年，让双同村600多名村民致富，乡风文明。

不砍一颗树，村民也致富

“不砍一颗树，村民也致富。”李仕银立下豪言：“不信赌赌看。”

村民固守“靠山吃山”的旧俗，李仕银明白“永续利用、依法致富”才是硬道理。

1978年，李仕银高中毕业后回乡务农，相继担任生产队长、村委会委员兼护林员、村委会主任，1996年任双同村党支部书记兼村委会主任至今。

1985年9月，第一部《中华人民共和国森林法》正式颁布，作为村委的李仕银自告奋勇兼任村护林员。他学习《森林法》相关知识，在全镇29个村(场)的护林员参加的《森林法》知识竞赛中，获得第一名。

学法是为了用法，当时正值改革开放初期，家家户户都在山上建起炭窑，开始以烧炭为主的生产生活。烧炭要木头，村民天天挖山不止，磨刀霍霍向竹木，部分山头已经被破坏得面目全非，露出底部的岩石。山体滑坡、泥石流、水土流失等严重危及山脚下的栋栋民房。看着这一幕幕，李仕银眼里流着泪、心中淌着血。他果断向村两委提出封山育林。

封山育林首先要禁止烧炭，村民格外抵触。李仕银就从亲兄弟做起，反复劝他们将炭窑挖掉，带头支持封山育林，自家兄弟并不买账。第二天，李仕银便带着村干部上山把两个兄弟的炭窑当众砸掉。李仕银的“大义灭亲”渐渐得到村民的理解和敬佩，很快，全村90多口炭窑全部“熄火”。

90年代初，李仕银刚当选村委会主任时，当时的政策是鼓励分山到户，他却要因地制宜，他表示：“不能搞一刀切，一旦把山分到了农户，就会出现砍伐潮，部分山场也将会被卖掉，这3万多亩的生态林就没办法保住。”常年学法的他明白，共同富裕必须强化主人翁精神、主人公角色，全体村民的共同参与才适合双同的发展。于是，他提出将林权集体化的建议，还向县镇领导作出“不砍一颗树，村民也致富”的承诺，得到上级的肯定支持。正是这一正确而大胆的“决策”，保住双同村的近4万亩青山，留足双同村日后的发展空间。

“民主法治示范村”的治村秘笈

“一五”普法以来，随着法治宣传的不断加大，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法在双同村蔚然成风。李仕银任村主任后，牵头制定新的《双同村村规民约》，并通过村民代表大会表决施行，其中就有“禁止私自到村所有山场砍伐林木，违者按十倍赔偿，并上报相关部门。”“禁止在野外用火，携带火源进山，违者义务抄写森林防火标语并张贴。”“严禁在本村辖区溪内钓鱼、抓鱼、电鱼等一切破坏生态环境行为，违者一次捐200元购买鱼苗进行放养。”等保护生态环境的相关规定。《双同村村规民约》的民主制定与严格执行，成为村民自我管理、自我约束的有效手段，增强村民的规矩意识和法治意识，成为一道保护双同村生态环境的坚实屏障。

“德治、法治、自治”三治并用;“道理、情理、法理”三管齐下，是李仕银的治村秘笈。长期以来，他注重“法律明白人”和“法治带头人”的培育工作，把村两委干部全部作为“法治带头人”的培养对象，定期组织村两委参加“法律明白人”“法治带头人”培训，调动人民调解员、公共法律服务协理员、“蒲公英”普法志愿者、“一村一法律顾问”等参与法治宣传及矛盾纠纷劝导、化解工作，引导群众理性表达利益诉求，矛盾纠纷的处理全部实现案结事了人和。

很多到双同村的游客很是好奇，深山里居然隐藏着一家鼎鼎有名的诗社。村妇女主任向琼，不仅是匡山女子诗社的发起人，也是“法律明白人”。她经常走村入户，到农家宣传《森林法》等法律法规，并将一些常用的法律法规编成朗朗上口的歌词，用快板的形式表现出来，村民能听懂，也很爱听，句句歌词都通俗易懂、简单易记，宣传效果良好。2018年双同村获批第四批南平市级“民主法治示范村”。

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共同富裕才是康庄大道

村主任是全村的“当家人”，李仕银明白，共同富裕才是康庄大道。

90年代初，社会上买卖青山现象甚嚣尘上，说是交易，实际上是一种违法行为。李仕银刚当选村委会主任，就提出禁止买卖青山。在全体村民大会上，李仕银斩钉截铁地喊道：“谁卖青山谁就是双同村的历史罪人。”在他的认知中，买卖青山就是竭泽而渔，就是杀鸡取卵，决不能为了区区小利把老祖宗留下来的财富拱手相让于人。

尽管如此决绝，还是有很多做木头生意的老板想来“碰碰运气”，提出几万元甚至十几万元的好处，甚至提出在城里送座房子给他，为他全家上好城市户口。甚至有老板叫来“地痞”威胁：“这山你给也是我的，不给也是我的，你李仕银要知道做人。”对于这些，李仕银都不为所动。

那时候的李仕银年轻刚毅，敢作敢当，他组织护林队巡山拿着土铳跟偷树的人对峙，外出办事随身都带把铁拳头藏在口袋里，以防万一。双同村有上万株酸枣树，这里的酸枣树不仅是酸枣糕的制作原料，还是上乘的木碗原料。浦城一位木碗厂的老板在李仕银家住了一个星期，手里拿着领导介绍的条子说，不要山只要酸枣木，要村里以7000元的山价把双同村的酸枣树给他加工木碗。还承诺私底下给李仕银5000元的好处。什么把戏都做了，李仕银软硬不吃，最终保住了之后成为双同村支柱产业的酸枣资源。

“不砍一颗树，村民也致富”是对绿水青山的自信，当村民的口袋越来越鼓，双同村的老百姓明白了：“绿水青山就是金山银山。”

种下梧桐树，引得凤凰来

双同村拥有生态、文化、红色三大特色旅游资源，境内生态环境优美，拥有2万亩的天然原始森林，百年以上的珍稀古树比比皆是，野生动植物资源丰富。

2000年，双同村两委干部开始确定匡山旅游开发，村民筹集资金50万元，注册匡山旅游开发有限公司。建起上山、下山步游道，匡山宾馆、凉亭、匡山陈列馆、游客接待中心等。通过上级项目支持，建起沼气池145口，家家户户配垃圾桶，并聘请专职保洁员，村里的卫生得到明显改善。

2007年，省林业厅拨款10万元推广建设“森林人家”，要求双同村改造两户人家作为试点。李仕银不想做盆景，要就搞绿洲，“心大”的他动员符合条件的农户申请建设“森林人家”。如今，双同村已建成15家“森林人家”，有90个房间，180个床位;2008年，双同村被省林业厅评为“福建最有体验价值的十佳森林人家”。“森林人家”建好了，到双同村开展活动、游玩的人多了，农民收入就多了。其他村民也自发建起了“森林人家”。今年暑期，许多游客到双同村避暑，户户爆满。

在双同村，有这样一幅醒目的标语：“种下梧桐树，引得凤凰来。你若花盛开，蝴蝶自飞来。”是愿景，更是鞭策。近年来，村两委依托匡山特色生态资源，带头示范，引导村民制作包装笋干、酸枣糕、野蜂蜜、高山茶叶、杨梅酒、山核桃等特色农产品。双同村乡村旅游迎来大发展，各种新业态层出不穷，游客来到双同村，可漫步“诗词步道”，夜赏“诗词香榧树”，住“匡山诗部落”民宿，体验浦城“中华诗词之乡”的深厚底蕴。处处是景，乡村看得见的“乡愁”，更吸引了许多艺术家前往作画、摄影，开展采风创作活动。2023年，全国各地的诗歌名家在浦城匡山国家森林公园采风，传承发展诗词文化。今年春节期间，由中国美术家协会主席、中央美术学院原院长范迪安带队，20多位闽籍著名艺术家到匡山开展采风创作活动，生动描绘闽北深厚的人文底蕴和自然生态之美。

法润青山在，人行天地间。李仕银“赢”了。

(沈海生)