莆田市公安局北岸分局激活“五联防”，筑牢“蓝色屏障”

海洋是生态的摇篮，更是经济发展的脉搏。今年伏季休渔期前后，面对复杂海况，莆田市公安局北岸分局坚持巡护和治理两手抓，充分激活“防走私、防偷渡、防盗采、防侵占、防事故”的“五联防”岸海综合治理工作机制效能，以“守海有责、护海尽责”的使命担当强化海岸线常态长效监管，筑起坚如磐石的“蓝色屏障”。

开出治理良方

今年4月，莆田市副市长、市公安局局长林少雄到分局调研指导后，北岸分局党委迅速响应，将岸线管控工作作为“一把手工程”，多次组织召开党委会和专题部署会，深入剖析辖区沿海社会治安现状，精准提出“宣传领航、协作聚力、机制赋能、管控固本”四大防控方略。各警种部门、派出所积极响应，层层传达会议精神，将防控举措细化到每一个工作环节，把责任明确到每一个工作岗位，确保各项防控部署扎实落地。

为切实了解掌握沿海岸线现状，夯实管防基础，莆田湄洲岛管委会副主任、市公安局北岸分局局长康建阳先后前往重点岸线、港岙口等实地查看，聚焦乡镇船舶动态管理、沿海管防措施落实、安全警示宣传三大关键，和基层工作人员唠家常、聊困难，面对面深挖治理难点，询问改进需求，针对性开出解决问题“良方”。

北岸分局领导不定时督导沿海岸线防控工作，了解涉海要素、重点部位和场所日常动态，并送上“安全指南”：要用“地毯式搜索”的劲头，把重点区域翻个遍，揪出并消灭所有安全隐患；每一位工作人员都要绷紧安全弦，扛起守护海岸的责任；宣传要用群众爱看爱听的方式，把安全知识“送”到每个人耳边，让守护海岸安全的意识深入人心。

消除涉海隐患

伏季休渔期以来，北岸分局强化对21名重点人员、19名关注人员的日常访查，通过政策宣讲、心理疏导、困难帮扶等方式开展引导教育，对可能出现的不稳定因素提前介入处置，确保人员动态实时掌握、风险隐患有效化解。

近期，北岸分局联合海警、海事、海渔等部门开展“清港净海”专项行动，聚焦“三无”船舶、快艇、大马力船舶、修造船厂等重点对象，实施“查、扣、改、管” 全链条整治，并运用电子围栏等技防手段，实现船舶进出港信息、修造作业流程的实时监管，从源头上消除涉海安全隐患。

北岸分局对沿海岸线出租房屋、民宿酒店、渔排集装箱等流动人口居住场所进行全面排查，逐一核对身份信息，针对性跟进落实管控措施，进一步筑牢涉海安全防线。今年以来，共采集流动人口信息100多人次、注销流动人口信息10多人次、登记出租房屋12间、新发现未登记信息人员2人，均已按规定进行信息采集录入。

推动联防联控

北岸分局联合涉海部门，通过伪装身份租赁船只、与渔民接触获取出海信息等方式，模拟计划偷渡、走私等场景，模拟开展联合处置，进一步提升应对海上违法犯罪活动的快速反应能力和协同作战水平。今年以来，共设置救援、偷渡、走私等模拟场景4个，演练4次，参与单位部门8个。

北岸分局组织警种部门、派出所，联合涉海部门开展交叉测试，对渔港码头、船舶停泊点的岸海管控体系进行实战检验，推动完善“周碰头、月调度、季会商”联防联控机制，实现资源共享、信息互通，有效提升涉海整体防控效能。今年以来，共开展交叉测试6次、调度会商12次、岸线联勤6次、海上联巡2次，排查薄弱环节8处。

4月以来，北岸分局针对港口、码头、岸线等重点部位，采取便装暗访的形式，深入辖区沿海高危岸线、重点部位、风险场所，进行风险压力测试，了解掌握近期辖区涉海治安动态、风险隐患等情况，从而发现隐患苗头12个，发布压力测试问题通报3期、抄告函2份。

展开多元宣防

4月以来，北岸分局通过摆摊设点、张贴警示通告、发放普法传单、“面对面”讲解、广播循环播报等形式，向渔船民普及规定办法、政策通告，用通俗易懂的语言向渔船民讲解赴敏感海域作业、走私、偷渡等违法行为的危害及后果，注重防范船舶被不法分子利用、防范船舶进入相关敏感海域作业，引导广大渔民群众守法遵规、安全生产。截至目前，设置普法摊点33个、喇叭广播50处，开出宣传车15辆，张贴通告、海报1500张，发放宣传单1万多份，受教育渔船民5000多人次。

4月以来，北岸分局以镇、村为单位召开安全生产宣传教育大会，进一步明确要求渔船民强化责任担当，压实渔船民自我管理责任，号召其主动参与群防群治，加强沿海重点岸线各类苗头性、倾向性、预警性违法违规信息线索的收集，发现可疑情况及时上报，构建起警民携手、共护海疆的坚实防线。截至目前，召开会议15场次，签订《船舶安全承诺书》2600 多份，收集信息线索10条。

北岸分局利用新媒体平台，建立线上宣传矩阵，通过微信公众号、短视频平台发布海防知识科普视频、典型案例警示片，定期推送政策解读文章；组建渔船民联络群，及时发布敏感海域动态、安全提示信息，实现线上答疑互动。近一个月以来，建立相关微信群40个，发布科普视频1000多条、典型案例10个，推送政策解读文章100多次、安全提示信息5000多条。