福州市长乐区检察院用公益诉讼绘就蓝色守护新图景 - 福州

以“法治合力”守古韵，文脉绵长谱新篇

从梅花古城墙的斑驳砖石，到南雁山炮台的三合土遗迹，从福州茉莉花的芬芳田垄，到海丝文保单位的千年印记……十年来，长乐的历史文脉，在长乐区检察院的公益诉讼守护中，焕发新时代的荣光。

“以前城墙上爬满藤、露着钢筋，还有人在上面堆垃圾，现在修好了，我们也能看看老祖宗留下的东西了。”2022年8月，梅花古城墙的修缮完成，让当地村民感慨不已。

此前，长乐区检察院发现，这座明代古城墙存在民居依附、钢筋裸露、电线乱拉、垃圾堆积等问题，文物安全岌岌可危。该院立即向区文化体育和旅游局、梅花镇政府制发2份检察建议，并牵头制定《关于建立健全文旅部门行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》，构建文物保护长效机制。

最终，相关部门完成城墙周边民居征迁，清理爬藤、裸露钢筋及垃圾，落实170万元文物修缮专项资金，更推动区政府为38处区级以上土木、砖木结构文物建筑购买安全保险，核定保额1亿余元，为文物穿上“防护衣”。

而从明代古城墙的“海防记忆”，到清代炮台与古厝的“历史回响”，长乐的文化遗产保护始终循着时光脉络延伸。

2023年8月，长乐区检察院将目光投向另一处海防遗址：南雁山闽江口南岸炮台。这座清代炮台曾是闽江口防务体系的重要一环，如今却因三合土风化、杂草覆盖，渐渐褪去往日威严。

发现问题后，该院立即立案办理2件行政公益诉讼案，推动相关部门邀请省、市级文物专家现场勘查指导，投入26万元修缮经费，让百年炮台重新“挺直腰杆”。同年，针对承载涉台文化交流的九头马古民居，该院设立“涉台文物和文化遗产保护检察联络点”，联合区文旅部门、属地乡镇推动古厝修缮，落实1300余万元修缮资金，让这座清代古厝群重现“九座马形厝落”的独特风貌。

“南雁山炮台是长乐海防历史的‘收官之作’，九头马古民居是涉台文化的‘活化石’，保护这些文物，就是保护长乐从‘守海’到‘通海’的历史脉络，让这些‘历史见证者’能活在当下、传向未来。”长乐区检察院相关负责人说。

如果说古城墙、炮台是“固态”的历史，那福州的茉莉花种植产业则是“活态”的文化遗产。作为福州“双世遗”项目的重要组成部分，黄石村福州茉莉花一级种植保护基地，不仅承载着千年农耕文化，更维系着农户的生计。

2024年3月，台风“海葵”的次生灾害突袭基地，农田被淹、水渠冲毁，大片茉莉花株倒伏，农户损失惨重。长乐区检察院迅速行动，向农业、水利等部门制发磋商意见书，组织召开圆桌会议，厘清监管职责、制定6个整改方案。

“从宋代的‘茉莉盈园’到如今的‘香飘世界’，这份文化传承不能断。我们在办案中，不仅要解决灾后修复问题，还要推动政策优化，帮助农户建立抗风险能力，让‘小茉莉花’既撑起‘大民生’，也延续‘活遗产’。”案件承办检察官林圣表示。

经过多方努力，福州市农业局修订产业扶持政策，给予基地10万余元专项补助，区水利局争取26万余元资金赶在今年清明前夕完成了河道疏浚工程，营前街道也组织农户生产自救，复垦复耕茉莉花田10余亩。

今年夏日，基地里再次飘起茉莉花香。该案办理后，长乐区检察院还推动农业部门建立“非遗产业灾害救助预案”，为其他非遗相关产业提供保障。同时，该案获评最高检“检察护企”典型案例，既守护了“舌尖上的芬芳”，也保住了“农耕里的传承”。

长乐的文化脉络，终究要通向海洋。作为海上丝绸之路起点城市的重要组成部分，一些海丝文保单位曾是古代中外商船停靠、文化交融的重要场所，如今却面临生活用品杂乱堆放、消防安全隐患、涉台文物标志缺失等问题。今年4月，长乐区检察院针对3处海丝文保单位存在的系列问题，制发3份检察建议，推动相关部门全面排查安全隐患、维护文物整洁、加强日常巡查，让海丝文化的千年底蕴在法治护航中绵延传承。

十年风雨兼程，十年初心不改。从闽江河口的“湿”意盎然到海岸线上的清波荡漾，从历史文物的焕新守护到民生福祉的细致呵护，从个案突破到系统治理的法治进阶……长乐检察用一个个公益诉讼案件，诠释着“公益诉讼人”的使命与担当，在时光长河中刻下法治护航的深深印记。

诉前圆桌会议、“检察+碳汇”、公益诉讼大数据指挥中心、涉台文物保护联络点……这些创新机制，既是长乐检察对公益诉讼制度的探索，更是对“以人民为中心”发展思想的践行。

“十年公益诉讼路，我们始终把‘人民群众满意不满意’作为检验工作的标准，把‘公共利益是否得到守护’作为办案的目标。”长乐区检察院党组书记、检察长林施兆表示，“下一个十年，我们将继续以公益诉讼为盾，聚焦海洋生态、食品药品安全、文物保护等民生领域，创新监督方式、强化协同治理，在守护公共利益的道路上坚定前行，书写更多护航民生福祉、捍卫公平正义的动人篇章。”