南平市推进“八五”普法走深走实谱写全民普法新篇章

法治光芒耀闽北

——南平市推进“八五”普法走深走实谱写全民普法新篇章

法治，是治国理政的基石，更是推动区域高质量发展的核心动能。“八五”普法规划实施以来，南平市锚定“法治南平”建设目标，以“谁执法谁普法”责任制为抓手，以法治文化建设为主线，以“守正创新”为引擎，依托“法律明白人”“蒲公英”普法志愿者队伍，推进“八五”普法工作，谱写新时代全民普法的新篇章。

高位谋划筑根基

“法治建设非一日之功，需顶层设计引领，更需制度机制护航。”近年来，南平市深刻把握普法工作规律，从组织架构、责任体系、要素保障三方面发力，为“八五”普法筑牢坚实根基。

南平市将法治宣传教育视作全面依法治市的长期基础性工程，成立由市委常委、宣传部长担任组长的市委全面依法治市委员会守法普法协调小组，先后出台《市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》和《南平市人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，为普法工作划定“路线图”与“时间表”；召开全市“八五”普法动员部署会、推进会，统筹协调各方力量，构建“党委统一领导、人大政协监督、政府组织实施、部门齐抓共管”的普法新格局。

为避免普法工作“走过场”，南平市将普法依法治理工作纳入全市“十四五”规划、政府年度重点任务，与市委“三争”行动、“三化五定”闭环落实机制等重点工作相结合，实现同规划、同部署、同考核。同时，明确53家市直单位的普法任务清单，建立“普法责任清单一年一调整、普法联动事项一年一优化、普法工作情况一年一报告、普法履职情况一年一评议”的“四个一”机制，确保各单位“权责清晰、重点突出、响应及时、落实到位”。

此外，南平市还根据全市各地工作实际，建立普法工作经费动态增长机制，对社会力量开展普法，进行管理服务、组织引导和政策、资金项目扶持；适时对各普法责任单位普法责任清单的落实情况进行抽查，督促未完成单位限期整改，确保普法工作落地见效。

靶向施策提质效

近年来，南平市紧盯领导干部、青少年、中心工作三大重点领域，分类施策、靶向发力，让法治宣传从“广覆盖”向“深渗透”转变，推动法治理念融入社会各角落、深入群众心坎里。

南平市将领导干部学法用法作为重点，通过举办线上线下培训班，将学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法首要任务，把习近平法治思想、领导干部应知应会党内法规和国家法律知识纳入干部教学计划，在课程中设置依法行政、建设法治政府单元；组织公职人员定期开展模拟庭审，以沉浸式体验强化法治思维；落实主要领导年度述法工作制度和法治政府建设年度报告制度，并推动市、县、乡三级588个党政机关法律顾问100%配备，为依法决策、依法行政提供专业支撑。

青少年是国家的未来和希望。为此，南平市全面推进“法律进校园”，实现全市400多所中小学法治副校长100%配备，通过法治讲座、主题班会、座谈会等形式开展普法活动。

从南平市检察院创新打造“夷树光”未爱联盟，到建阳区聚焦未成年人违法犯罪预防，建立“正苗启德”工作机制，再到邵武市探索“研学+普法”模式，让青少年在实践中学习法律……这些都是南平市夯实“未来根基”，守护青少年健康成长的生动缩影。

与此同时，南平市以服务中心大局为重点，围绕推动“好风景”走向“好经济”、迈向“好生活”，成立武夷山国家公园综治中心联盟，深化生态联合执法、“林长+公检法三长”等工作模式，服务保障环武夷山国家公园保护发展带建设，扩招“蒲公英”普法志愿者，开展系列主题活动，让普法宣传的触角延伸到每个角落。

普治融合显担当

如何让法治成为社会治理的“金钥匙”？近年来，南平市坚持“以普促治、普治融合”，将普法工作与乡村治理、法律服务、风险防范相结合，让法治成果真正惠及群众、服务发展。

南平市以乡村公共法律服务体系建设为牵引，不断夯实党组织领导下的“自治、法治、德治”三治融合根基。建阳区水南村、武夷山市西郊村和大渚村先后获评“省级乡村治理试点示范村”。其中，水南村更跻身“第三批全国乡村治理示范乡镇”，并入选全国千村先进典型案例。延平区则建立“1+N”溯源治理体系，形成基层社会治理“一盘棋”格局。同时，南平市持续开展民主法治示范村（社区）创建工作，群众学法用法、遵纪守法意识不断增强。结合农村实际，大力培训“法律明白人”，让他们成为政策宣讲、纠纷调解与法律服务的“基层前哨”。

法律服务也在持续升级。南平市全面推广“首席法律咨询专家制度”，率先在全国建立村（居）公共法律服务协理员队伍，同步完善“企呼我应”制度，让法治建设成果惠及更多群众。科学设置2205个“吃茶话事”点，常态化开展“访民情、解民忧”活动，基层治理不仅有力度，更有了温度。

此外，南平市提供全链条法治服务，推动普法工作向纵深拓展。在矛盾纠纷化解中，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强行政调解组织建设，做到在调解中普法、在普法中解纷，引导群众依法理性维权。针对电诈犯罪，南平市出台证据指引和办案指南，有效提升打击效率。市妇联开展亲子趣味普法集市、家庭教育专题讲座，深入民企开展普法宣讲，为新业态新就业群体发放“法治包”。值得一提的是，南平市“厚植法治护绿根基赋能生态文明建设”被命名为全国法治政府建设示范项目。

守正创新拓新局

法治的生命力，在于与文化深度融合。近年来，南平市深挖闽北特色文化资源，创新普法载体、丰富普法形式，让法治宣传从“单向灌输”变为“双向互动”，从“严肃说教”变为“生动体验”。

南平市打造全媒体矩阵，构建“立体传播”格局，依托“南平普法网”微信公众号、“法治南平”视频号、抖音号，形成融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系。创新“互联网+人社”模式，开展云普法直播，每月邀请法律工作者解读政策、互动答疑。同时，依托“南平小律”智慧普法小程序，接入DeepSeek大数据模型，为群众提供全天候、智能化普法服务，持续扩大普法影响力。

南平市检察院建成全国首个国家公园生态保护法治教育基地；市司法局、市税务局联合建设全省首个“蒲公英”普法主播实践基地；武夷山发挥“双世遗”优势，吸纳艄公、导游成为“蒲公英”志愿者，打造“溪言筏（法）语”品牌，并创新“门票普法”形式，让法治走向世界；全市建成法治文化主题场馆405个、宣传栏1926个，实现乡村法治文化阵地全覆盖，让群众在休闲娱乐中感受法治魅力。同时，南平市立足闽北乡土文化，以群众喜闻乐见的形式开展法治文艺创作与展演，让普法“活”起来、“潮”起来。

这些都是南平市分级推进市、县、乡、村四级法治文化阵地建设，将法治元素与闽北文化、文旅资源深度融合，打造一批有特色、有影响力普法品牌的生动实践。近年来，经过不懈努力，南平市“八五”普法工作硕果累累，既是南平法治建设的优质答卷，更是推动高质量发展的有力见证。