惟楚有才斯为盛 法治先行歌潇湘
2019-06-13 11:09:52
来源：福建法治报
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“红色护卫队”
伟人故里49年安保“零事故”
韶山，伟人故里，红色胜地。2018年，韶山接待国内外游客2380万人次。不断增长的客流量给韶山带来了巨大压力，也锻造了一支忠诚为民的“红色护卫队”。组成这支“红色护卫队”的有韶山冲派出所民警、韶山换乘中心服务员，还有火车站社区工作人员……他们把传承老一辈革命家的光荣传统和优良作风铭刻心中，创新社会治理，为过往游客创造了和谐便利的旅游环境。
“为确保韶山的和谐平安稳定，派出所精准防控确保景区安全，依托信息化建设创新治理，搭建‘互联网+智慧警务’治安防控网。”韶山冲派出所所长章爱良介绍说，“在景区划分20个网格，形成‘天上有云、地上有格、中间有网、掌上有端’的格局。核心景区毛泽东广场入口设置快警站，组建执法队员、保安、讲解员、导游和旅游大巴司机等人员组成的5支义务治安巡逻队，打造‘1、3、5分钟安全防护圈’，实现毛泽东广场、故居、纪念馆等核心景区秒速出警。”
韶山冲派出所还结合实际，以“旅游零发案、旅游零事故、旅游零投诉”为目标，逐步形成了韶山独特的旅游警务模式，将矛盾纠纷调解阵地前移，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，采取“八个一律”调解法。近3年，调解旅游纠纷达800多起。
派出所成立以来，已先后圆满完成了党和中央领导、重要宾客的警（保）卫任务50多批次，完成“主席诞辰纪念日”“奥运圣火传递”等重大安保任务1000多次，实现了49年安保“零事故”。
风景名胜区交通拥堵，也是韶山亟待解决的问题。为保护景区生态环境、提高管理水平，经湖南省发改委批复立项，韶山投资6.8亿元建设了韶山风景名胜区主入口及配套设施，2016年10月20日正式运营。
交通换乘管理措施实行后，韶山景区旅游环境得到净化，旅游服务水平显著提升，交通畅通快捷。作为韶山景区的形象窗口，游客换乘中心配套设施完善，服务功能齐全。
“智慧社矫”
连续6年社矫人员“零脱管”
“作为湖南全省第一批‘智慧社区矫正’试点县市之一，冷水江市正逐渐实现从传统社区矫正向智慧化社区矫正的蝶变。”冷水江市委常委、政法委书记段平屏对采访团记者说。
如何更精准更高效化地对社区服刑人员进行管控，最大限度地预防和减少社区服刑人员脱管和重新违法犯罪？据介绍，冷水江市依托应用“平台”“两中心”“两通一微”社区矫正信息化体系，形成了“工作网络化数据化、管理智能化自动化、管控精准化、指挥可视化、教育帮扶便捷化”的“智慧矫正”新模式。
由于要去浏阳市工作，冷水江市社区服刑人员李某需前往浏阳市司法局报到，便通过社区服刑人员“在矫通”提交居住地变更申请，上传了个人申请书和就业合同到“湖南省社区矫正管理系统”平台。隔日，冷水江市社区矫正中心工作人员核实信息并在平台上审批后，将迁居函发往拟迁入地浏阳市司法局。在收到系统工作提醒及调查核实后，浏阳市司法局在网上进行同意接收审批，李某所有档案和文书通过平台自动流转至浏阳市司法局。
这是冷水江市推行“智慧社矫”以来便捷化工作的一个缩影。
湖南省社区矫正局局长侯迁广介绍说，由湖南省司法厅组织研发的“湖南省社区矫正管理系统”，是部、省、市、县、乡五级贯通的社区矫正一体化大平台。平台涵盖了调查评估、衔接接收、矫正宣告、矫正执行、解除矫正等社区矫正各个环节，集成业务办理、安全监管和综合分析等功能。
不仅如此，湖南省司法厅还组织研发了将社区矫正信息化平台部分功能移植到手机终端的工作人员社区矫正移动APP“矫务通”和社区服刑人员社区矫正移动APP“在矫通”上。“在矫通”上，社区服刑人员可进行人脸签到、电话汇报、在线教育，实现对其报到、定位、教育等管理；“矫务通”上，工作人员可随时随地完成社区矫正信息录入、工作通知、待办事项办理、档案查询、定位监控、警报处理、走访调查等日常管理工作。
冷水江市社矫中心负责人说，通过实施手机APP定位和电子腕带定位，划定限制活动区域的“电子围墙”后，便可查看社区服刑人员实时定位记录，或核查定位历史轨迹，实时进行动态跟踪、远程控制和无缝监管。
自2018年8月全省社区矫正工作通过平台开展网上考评以来，冷水江市是“月月满分，全省第一”，且连续6年实现社区服刑人员“零脱管”“零重新犯罪”。 |
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