落笔有力，书写漂亮答卷——龙岩市检察机关2024年工作综述

百舸争流，奋楫者先;千帆竞发，勇进者胜。

回望2024年，龙岩市检察机关扎根闽西这片热土，始终保持蓄势待发的“满弓”姿态，坚持高质效办好每一个案件，走好新时代人民检察院“担当之路”“法治之路”“初心之路”“改革之路”，以实干担当奋力推进检察工作现代化“闽西实践”，推动检察工作再上新台阶、取得新进步。

这一年，龙岩市检察机关落笔有力，写下漂亮答卷：全市检察机关9个团体和个人获评全省优秀办案团队、优秀办案检察官，8名干警分获全省业务竞赛标兵、能手，33个集体50人次获得市级以上表彰。

一项项数据、一个个成就，深深烙印着龙岩检察人一年来的奋斗历程。

2025年1月8日，龙岩市人民检察院党组书记、检察长卓先发在龙岩市第六届人民代表大会第四次会议上向大会作工作报告

高处“起笔” 答好时代之卷

2024年，适逢‌中华人民共和国成立75周年，龙岩市擂响大拼经济、大抓发展的激越鼓点。龙岩市检察机关从高处“起笔”，以一马当先的奋斗姿态，全力答好高质量发展的“时代问卷”。

法治是最好的营商环境，是企业安心发展的重要保障。龙岩市检察机关围绕主动融入和服务“打好五张牌、建设新龙岩”，扎实开展“检察护企”专项行动，做优“风展红企”护航红土地企业发展品牌，精准提供惠企安商司法保障。坚持“有呼即应、无事不扰”，一年来，两级检察院领导班子挂钩企业116家，帮助解决实际困难43件次。

针对个别小微市场主体轻微违法被重罚，武平县检察院开展专项监督，推动出台“首违不罚、轻违不罚”执法事项清单，助力规范处罚尺度、严防过度执法，守护市场“烟火气”。

当事人向承办检察官送锦旗

“感谢检察院的帮助，让我避免了重罚。”2024年8月，长汀县某企业在未取得相关许可的情况下，生产驱蚊贴销售被投诉，行政机关拟对该公司作出罚款5万元的行政处罚。为避免过重处罚影响企业后续发展，长汀县检察院经过调查核实，认为该公司虽在未取得相关许可的情况下生产驱蚊贴，但在生产后主动停止了该驱蚊贴的市场测试和销售，并召回部分产品，且该公司生产数量少，销售金额低。受理案件后，长汀县检察院向行政机关发出检察建议，建议对该公司作出“过罚相当”的处理，从源头上减少行政争议案件发生。

保护绿水青山，检察机关责无旁贷。2024年，龙岩市检察机关做好“紫金花”生态检察工作模式，坚持把生态环境司法保护作为重大政治任务和底线任务，充分发挥打击、惩治、保护、警示作用，坚决打击非法采矿采砂、污染水源大气土壤、盗伐滥伐林木、非法猎捕等破坏生态环境资源犯罪。2024年以来，共起诉破坏生态环境资源犯罪181人，办理相关领域公益诉讼191件，督促修复被破坏的山水林田310亩，追偿生态环境损害赔偿金1531万元。

2024年，全市检察机关聚焦服务保障粤港澳大湾区国家战略，积极参与办理珠江(汀江)流域水环境治理公益诉讼案件51件，督促拆除违建1400平方米、清理垃圾572吨，有关做法在最高检现场会上作经验交流。

乡村振兴，检察同行。2024年以来，全市检察机关紧紧围绕乡村振兴、服务中国式现代化等中心任务，开展服务乡村振兴专项监督。针对高标准农田建设项目，龙岩各地检察机关积极与农业农村局、自然资源局、生态环境局等部门加强协作配合，以排查整治建设不规范、建后管护不到位、废旧农用薄膜污染等为监督重点，立案办理行政公益诉讼案件91件，发出检察建议29件，磋商62件。

护航举措务实有力，护航工作落地见效。这一年，龙岩市检察机关用一个个法治音符奏响了护航高质量发展的时代之歌。

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细处“运笔” 厚植为民之情

老百姓的获得感是司法工作真正的业绩。龙岩市检察机关从细处“运笔”，开展“检护民生”专项行动，以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度回应人民群众期盼。

一年来，龙岩市检察院坚持检察服务做“加法”、群众诉累做“减法”。持续升级12309检察服务中心，优化窗口服务，让群众“走进一个厅，事务全办清”，全面提升群众办理诉讼事务体验。推进律师互联网阅卷系统，实现律师阅卷从“现场阅卷”转到“网上阅卷”，将“最多跑一次”升级为“一次也不用跑”。主动靠前开展“我为群众办实事”活动，为行动不便当事人提供上门公诉、上门办案等暖心服务，解决特殊群体急难问题。

“老伯，我是漳平市检察院的工作人员，您腿脚不便，今天我们和法院的同志，一起到您家里开庭……”2024年7月，漳平市检察院的检察官和书记员，前往案件当事人邓某家中出庭支持公诉，免去受伤老人的奔波之苦。

2024年4月24日，龙岩市检察院会同龙岩市妇联举办“法治守护半边天，携手共建新时代”检察开放日活动

人民之所需，责任之所居。针对重点民生诉求、社会困难群体，龙岩市检察机关提供迅速、便捷、高效的司法服务保障。聚焦劳有所得。会同市总工会建立“驿站枫桥”维权服务机制，支持民事起诉224件，帮助农民工追讨欠薪437万元。聚焦弱有所护。落实龙岩市委“1+8+N”工作部署，做实“星星之火”未成年人检察工作品牌，起诉未成年人犯罪119人;牵头全市11家单位开展未成年人犯罪预防，联合7部门开展“向校园欺凌说不”专项行动，录制“开学第一课”，让每一个孩子都沐浴在法治阳光下;起诉养老诈骗、侵害妇女权益犯罪56人，办理养老服务、妇女权益保障等领域公益诉讼67人;开展无障碍环境建设公益诉讼专项监督，推动整改无障碍设施30处。

群众的事再小也是大事。全市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理;夯实检力下沉机制，对954件信访均做到件件有回复;畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，信、访、网、电所有信访事项均实现了网上录入、流转、处理、答复，对疑难复杂信访案件公开听证27件，听证后息诉率92%，让公正可感受、被认同。

精处“落笔” 守护公平正义

“公平正义是司法的灵魂和生命。”龙岩市检察机关从精处“落笔”，积极应变、主动求变，在“高质效办好每一个案件”中强化监督之责。

龙岩市检察机关坚持惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重。从严打击犯罪，批捕2317人、起诉4537人，对应当立案而不立案的监督立案91件，对依法当捕未捕、应诉未诉的追捕、追诉218人，对定罪量刑偏轻的提出刑事抗诉6件。依法保障人权，不批捕920人、不起诉544人，对不应当立案而立案的监督撤案129件，对定罪量刑畸重的提出刑事抗诉2件，对无继续羁押必要的187人决定或建议变更强制措施。积极参与反腐败斗争，加强监检衔接，完善线索移送、提前介入、定期会商等机制，受理监委移送职务犯罪66人，已起诉60人。

2024年以来，全市检察机关聚焦民事检察“出精品”，对认为确有错误的民事裁判提出抗诉、再审检察建议14件;对68件不支持监督申请案件做好释法说理，促进服判息诉，推动法治社会建设。

行政检察坚持与民同行，持续加大监督力度，对行政裁判结果及行政审判、执行活动违法情形提出监督意见246件，比升12%。会同法院、司法行政机关建立行政争议实质性化解协作机制，化解“老大难”行政争议16件。漳平、上杭检察院开展公租房管理专项监督，对不符合住房保障条件的，推动主管部门依法收回125套，经验做法被省检察院推广。深化行刑反向衔接，对不起诉后应当给予行政处罚的提出检察意见，移送主管机关处理272人。

牢记“公共利益代表”神圣职责，通过发出检察建议、召开磋商会等方式，99%的公益损害问题在诉前得到解决。开展“检护文脉”工作，围绕历史文化名城、文物和文化遗产保护等领域办理公益诉讼47件。省、市、县三级检察院联动办理某行政机关怠于履行国家重点文物保护职责案，推动修缮和保护文物133处。发挥公众参与和科技支撑作用，全市已有公益诉讼“益心为公”志愿者123人，与生态环保部门协作建成公益诉讼检测实验室。针对医美乱象研发监督模型，办理公益诉讼40件，推动责令限期改正123家、罚没违法所得193万元，入选最高检典型案例。

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深处“收笔” 砥砺岩检之志

2024年9月28日，龙岩市检察院举行第四期“研习社”，进一步深化落实人才强检战略，通过打造“岩检酱”检察队伍建设品牌，锻造“将才卓卓”的“岩检将”，注重在基层一线、重大任务中考察识别干部，调整配备基层检察院领导班子成员18人，实施优秀年轻干警梯次培养工程，队伍结构持续优化。

这只是龙岩市检察机关抓好队伍建设的举措之一。一年来，龙岩市检察机关持续紧抓队伍建设这一强基固本工程，争优争先争效，为检察事业长远发展播好种、固好根。

2024年8月20日，龙岩市检察院开展“星火守护·爱满岩城”法治夏令营活动

值得一提的是，龙岩市检察机关通过塑造“匠心冉冉”的“岩检酱”，举办“岩检大讲堂”专家辅导、优秀公诉人业务竞赛，推广师徒结对、“一线全科检察官”等培养模式，调整升级42个专业化特色办案团队、15个检察专家库，推选检察专家121名。有了结对机制的助力，青年干警们成长成才有了更加广阔的空间和舞台。

争分夺秒争先进位，团结拼搏硕果累累。一年来，龙岩市检察机关7篇论文获国家级奖项，“岩检酱”工作室被评为全国检察新媒体工作室二十佳;第五检察部“紫金花”团队获全国打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动表现突出集体;获评福建省创建青年文明号“一星级全省青年文明号”;涌现出 “全省优秀办案检察官”“全省检察机关调研骨干人才库成员”、全省政法系统“巾帼最美”系列活动最美女检察官等省、市级先进典型……

使命呼唤担当，实干成就未来。展望2025，无限期盼。龙岩市检察机关将守正创新、奋勇争先，努力在法治轨道上维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治，深化赓续红、风展红企、紫金花、星星之火、岩检酱等特色品牌，为全力以赴推进闽西革命老区高质量发展示范区建设、奋力谱写中国式现代化龙岩篇章作出新的更大贡献。

(本报记者 邱玉香)