福清市综治中心巧用“五不漏”新举措——解锁纠纷化解“新密码” 绘就侨乡平安新图景 - 福州

“难不漏”：

靶向攻坚破解“难啃硬骨头”

今年4月，在福清市东瀚镇沿海的瀚海蓝色经济产业园，承包工程的施工队在土地平整期间，意外侵害村民林氏家族的合法权益，双方发生项目土地纠纷，导致项目建设停滞。

一边是群众合法权益，另一边是保障重大项目，面对这起重大疑难复杂矛盾纠纷，东瀚镇综治中心组建重大工程项目专项调解小组，深入倾听村民诉求，并协调相关部门参与调解攻坚。经过耐心沟通与反复协调，一点点解开双方心头的“疙瘩”，历时近两个月的纠纷终于化解，双方签订调解协议，项目也如期推进。

“多亏了你们的调解，让事情圆满解决。”林氏家族成员林某的话让东瀚镇综治中心调解小组心中的石头最终落下。而施工方负责人石某也表示，针对此次深刻教训，以后施工一定会更加谨慎，充分保障群众的权益。

“难不漏”即难啃的事情要全力攻坚化解。福清市综治中心聚焦征地拆迁、劳资纠纷、物业管理、重点群体等疑难复杂矛盾纠纷，建立“难事专办”机制。由市级综治中心牵头，整合法院、检察院、司法局等专业力量，组建疑难纠纷调处专班，实行“一案一策”精准攻坚。

福清市多部门联合会商。

“中心建立难事化解跟踪督办制度，定期调度进展情况，协调解决调处过程中的堵点难点问题，确保难事有人抓、抓到底，破解矛盾纠纷化解‘老大难’问题。”福清市综治中心相关负责人介绍说。

福清市综治中心还要求基层单位每月形成“难事”清单，同时建立矛盾纠纷化解月例会制度，召集相关市直部门和镇街针对疑难矛盾纠纷“把脉问诊”及“对症下药”，形成化解合力，实现矛盾纠纷“一站式”化解的最大效能。

“组团式”服务，让疑难复杂矛盾纠纷调解有了“法律靠山”。复杂矛盾联合调，调解不成的引入仲裁、诉讼等法律途径解决……在福清，这套法治化“路线图”，让“难啃”矛盾的化解驶入“快车道”。

“困不漏”：

温情纾困守护好群众权益

“这笔救助金就像一场‘及时雨’，化解了我们的燃眉之急，也让我们对未来生活有了盼头。”日前，救助对象老何（化名）向检察官说道。

两年前，老何在一起交通事故中受重伤，让原本困难的家庭雪上加霜。福清市检察院通过依法受理和快速办理，仅用10天时间就为老何发放了救助金，同时向上级检察院报送救助线索，申请联合救助，并协调社会救助机构共同参与老何的救助工作。

这样的司法救助，不仅是对被害人的雪中送炭，更是福清政法机关践行司法为民、传递法治温度的生动实践。

“困不漏”即给予群众人文关怀。“综治中心不仅要解‘事’的矛盾，更要暖‘人’的心灵，这不仅是矛盾化解工作中不可或缺的一环，更是传递民生温度的纽带。”福清市委政法委相关负责人的这番话，道出了矛盾纠纷调解的法治温度。

福清市综治中心将矛盾纠纷化解与民生保障有机结合，在调处矛盾纠纷过程中，重点关注困难群众、特殊群体的诉求。对因矛盾纠纷导致生活陷入困境的群众，联动民政、残联、工会等部门，及时提供法律援助、司法救助、就业帮扶等精准服务，并建立困难群众帮扶台账，定期回访跟踪，确保矛盾纠纷化解的同时，困难群众的合法权益得到切实保障，实现“调处一起纠纷、温暖一户家庭”的治理效果。

福清市还针对不同困难类型量身定制帮扶方案，形成“政府主导、部门联动、社会参与”的强大救助合力，以“法治+温情”的融合力量，帮助群众走出困境，既有效化解社会矛盾，又彰显法治温情。

从独居老人赡养、农民工讨薪，到困境家庭照护、司法救助，无论矛盾纠纷还是生活难题，综治中心通过“主动排查+多元帮扶+长效跟踪”，实现困难群众“一个都不漏”，用情理法融合的方式兜底民生保障。

织密“平安网”，绘就“幸福卷”。福清市委常委、政法委书记王言霖表示，福清市综治中心巧用“五不漏”全链条闭环工作举措，共同守护和谐与安宁，托举平安幸福底色，一幅“看得见的平安、摸得着的幸福”平安和谐画卷在玉融大地上徐徐展开，讲述市域社会治理现代化的生动故事，为谱写中国式现代化新篇章贡献政法智慧和力量。