“凤亭议事”议出乡村和谐风

近日，周宁县咸村镇云门村通过“凤亭议事”机制，成功化解了一起因啤酒厂建设引发的邻里纠纷，生动展现了新时代“枫桥经验”在基层治理中的实践成效。

咸村镇云门村作为周宁县唯一的畲族行政村，近年来咸村镇依托该村畲民聚首闲谈的传统风俗，创新搭建“凤亭议事”平台，将“党建引领、人民主体、共建共享”的治理理念与本土实际深度融合。通过推行党支部领头的“恳谈提事、民主办事、全程督事”规则，设立每月农历初六、十六、廿六的“集中说事日”，并辅以“一月一串门”“节庆约事”等机制，构建起畅通的“民情直通车”。

今年，云门村计划在集体土地上建设啤酒厂配套附属设施，这本是促进村集体经济发展、带动村民增收的好事。然而在具体实施过程中，因施工涉及边沟预留问题，村民蓝某与村委从事精酿啤酒生产基地的负责人陈某产生了意见分歧。蓝某忧心忡忡地表示：“这个边沟正好在我家宅基地旁边，万一被堵住了，以后我家建房排水都会成问题。”而陈某则坚持：“啤酒厂是全村的大事，项目进度耽误不得。这些建筑材料只是临时堆放，不会影响他家以后建房。”双方各执己见，争执不下，施工进度也因此受到影响。

面对这一僵局，云门村村党支部书记以“亭长”身份及时启动“凤亭议事”机制，邀请咸村镇综治中心工作人员、村法律顾问及熟悉村情的老党员组成调解小组，组织双方在凤亭召开现场协商会。“在凤亭这个平等对话的空间里，大家都能心平气和地坐下来谈。这就是我们畲族传统‘议事情’智慧的现代运用。”村党支部书记感触地说道。

在平等、开放的氛围中，经过充分沟通，陈某的态度发生了转变：“听了大家的意见，我确实考虑不周。蓝大哥的担忧有道理，我们项目方应该更细致地考虑村民的实际需求。”蓝某也表示理解：“啤酒厂建好了对全村都有好处，我也不是要阻挠施工，只是希望自己的合法权益能得到保障。”

最终，三方达成一致：陈某立即清理边沟内建筑材料，确保边沟畅通；村两委协调施工方划定临时材料堆放区，保障工程顺利推进；同时约定若蓝某未来重建房屋需使用边沟，陈某须无条件配合。这一协议既尊重历史契约，又兼顾未来发展需要，真正实现了“案结事了人和”的良好效果。

“小到邻里建房占道，大到村内发展大计，都能在凤亭里商量着办。”云门村村民纷纷表示，议事平台让村务更透明，矛盾不出村就能解决，大家心里更踏实。

今年以来，咸村镇持续深化综治中心规范化建设与实体化运行，以“一站式”服务升级筑牢治理根基。镇级综治中心通过完善“4+N”矛盾纠纷化解机制，整合法庭、派出所、司法所等核心力量与民政、人社、卫计等多元资源，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。

从“凤亭议事”到综治中心，咸村镇正以多元共治、源头化解的实践，不断夯实基层治理根基，奏响乡村振兴的和谐“平安音”。