龙岩市新罗区司法局创新推进基层治理

从红色资源中汲取法治智慧

——龙岩市新罗区司法局创新推进基层治理

在龙岩市新罗区，邓子恢故居、后田暴动指挥部旧址、陈明故居，不仅是红色历史的见证，更是基层治理的鲜活教材。近年来，龙岩市新罗区司法局立足辖区红色资源，深度挖掘其中蕴含的法治理念与实践智慧，通过创造性转化、创新性发展，将红色法治文化有机融入研学实践、旅游开发、普法宣传等领域，为基层依法治理注入鲜明的红色动能。

以红色文化为引领，新罗区司法局探索“红色文化+依法治理”融合路径，依托“送法进村（社区）”“公共法律服务全覆盖”，推动普法走深走实。该局统筹指导各村（社区）建立公共法律服务室、人民调解室，打通线上渠道，借村级微信群、政务平台提供“一站式”服务，构建便捷普惠的法律服务网络，回应群众多元法律需求。

邓厝村作为红色法治示范点，以弘扬邓子恢等先辈法治理念为核心，探索“法景融合”新模式。该村组建“婆婆妈妈蒲公英志愿者”队伍，发挥村干部带头作用，在红色景区植入法治标识，形成立体化普法模式，让群众在潜移默化中接受法治教育，实现“红色洗礼”与“法治浸润”双重效果。

东华社区则创新法治志愿者征选机制，从法律顾问、“法律明白人”、老党员等群体中，通过“个人自荐+群众推荐”征选20多名“法治蒲公英”志愿者。志愿者以“以案释法+驻点服务”形式，深入居民中讲解婚姻家庭、权益保障等法律知识，引导群众增强法治意识，助力社区治理新格局，夯实基层善治基础。

推动红色法治文化从“理论”走向“实践”，人才培育是关键。新罗区司法局制定“法律明白人”培育计划，在辖区每个村（社区）培育5名以上“法律明白人”，通过专题培训、案例研讨、实践锻炼等方式，系统提升基层工作者的法律素养、政策理解能力与群众工作能力，打造出一支“懂法律、懂政策、懂民情”的基层法治工作队伍，为满足群众法律服务需求提供坚实人才支撑。

针对乡村全面振兴进程中特定群体的法治需求，新罗区司法局创新建立“一村（社区）一法律顾问+人民调解委员会”多元矛盾纠纷化解机制，结合辖区村（社区）实际情况，开展精准法治服务：针对行动不便的空巢老人、残疾人，提供上门普法、代写法律文书服务；为农民工开通劳动权益保障“绿色通道”，协助处理欠薪、工伤赔偿等纠纷；向留守儿童家庭开展未成年人保护法宣传，筑牢权益防护网……通过系列精准举措，为基层社会稳定筑牢法治屏障。

为实现矛盾纠纷“抓早抓小、防微杜渐”，新罗区司法局还持续夯实人民调解工作基础，构建全域覆盖的调解网络。目前，已建成基层人民调解组织23个，实现辖区22个村（社区）全覆盖；配备村（社区）专职人民调解员22人，配备率达100%，形成“横向到边、纵向到底”的人民调解体系。通过“村（社区）调解室前置化解+司法所指导兜底”的工作模式，将大量矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，为辖区经济社会高质量发展营造和谐稳定的法治环境。