“小专项”里的“大守护”——连城县检察院精准发力护民生

近年来，连城县检察院创新探索“小专项”办案模式，聚焦税收征管、燃气安全、国土国财、红色文物资源等关键领域精准发力，形成可复制、可推广的公益保护经验，为地方绿水青山与民生福祉筑牢司法保障。

构建全链条公益保护机制

连城县检察院以“个案办理——总结提炼——全面推广”为核心路径，构建集约化办案体系，锚定“纵横联动”工作方向，既加强与县域行政主管部门协调联动，又争取上级检察院指导支持，推动公益保护从“单点突破”向“系统治理”延伸，全方位、多层次筑牢公益保护的法治屏障。

2020年以来，在英雄烈士纪念设施管理保护专项监督中，该院通过实地走访、史料核查等方式，精准立案办理8件案件，其中发出检察建议2件，实现对纪念设施的“靶向监督”。

在此基础上，该院提炼个案中的有效做法，将其推广拓展至红色资源保护领域，累计立案7件，发出检察建议5件，推动修缮维护革命烈士纪念设施、红色革命文物（遗存）22处，促成政府投入345万元保护资金、成立“连城县红色文化发展工作领导小组”，以法治力量为红色资源筑牢保护网，实现“办一案、带一片、治一域”的辐射效应。

以个案突破撬动领域治理

跳出就案办案，深挖问题根源，连城县检察院在专项办案中坚持贯穿“发散思维”，通过个案线索的“小切口”探寻共性问题，深挖背后潜藏的行业漏洞和监管盲区。

2020年5月，在“耕地占用税保护”专项中，该院办案人员发现税务与行政部门存在信息壁垒，导致征地占用税款漏征。该院并未局限于单一税种监督，而是将监督延伸至环境保护税领域，针对部门信息衔接不畅问题发出检察建议2件，通过公开听证、直接送达等方式，推动税务与生态环境、自然资源等部门建立全市首个信息共享机制，明确工作分工协作流程。此举累计追缴耕地占用税、环境保护税等各类国有财产超2000万元，既堵住国有财产流失漏洞，筑牢国有财产“防护墙”，又为跨部门协同治理提供范本。

凝聚多部门公益保护合力

在食品药品、公共安全等涉及民生公益保护领域，多部门监管职责交叉、协同不足往往成为治理的痛点。对此，连城县检察院秉持“我管促都管”理念，以专项办案为纽带，打破部门壁垒、整合监管资源，推动构建“信息共享、线索互联、联合处置、成果共用”协同联动的监督体系，让分散的“指头”攥成公益保护的“拳头”。

在燃气安全保护专项中，针对涉事监管部门存在的职责不清、推诿扯皮问题，2022年4月，该院以落实最高检“八号检察建议”为契机，组织多方开展磋商，推动整改燃气安全隐患22处，取缔非法燃气企业2家，拧紧民生“安全阀”。

2024年5月，在公共餐饮具卫生安全专项中，针对餐具外包装不规范、抽检不合格等问题，该院邀请市场监督管理局、卫健局、属地乡镇政府工作人员参与圆桌磋商，督促相关行政执法部门依法履职，引导餐饮企业自律经营，从源头上杜绝使用不合格餐饮具，守护群众“舌尖上的安全”。

连城县检察院的“小专项”办案模式，通过机制创新、领域延伸、协同发力，实现公益保护从“被动响应”到“主动治理”转变，为基层检察机关开展公益诉讼工作提供鲜活经验，让“检察蓝”成为守护公益的鲜明底色。