解读《泉州市孤独症儿童关爱服务促进条例》 - 泉州

关键词四：权益保护

现状：孤独症儿童权益易受侵害，投诉举报无门

记者调查了解到，部分孤独症儿童因表达能力有限，容易遭受歧视、侮辱甚至虐待；部分康复机构存在违规操作、服务质量不达标等问题，损害孤独症儿童的合法权益；还有部分家长在权益受到侵害时，不知道如何投诉举报，难以维护自身和孩子的合法权益。此外，少数孤独症儿童因情绪失控造成他人损害，家长也面临赔偿纠纷的困扰。

疑问1：发现孤独症儿童权益被侵害，该如何处理？

冯礼桉律师：有权进行劝阻并举报，相关部门需及时处理。

孤独症儿童属于特殊群体，其合法权益受法律严格保护。依据《条例》第三十三条第一款，明确严禁歧视、侮辱、虐待、遗弃孤独症儿童，严禁对孤独症儿童实施家庭暴力，这是不可触碰的法律红线。同时，《条例》第三十三条第二款赋予全社会监督权利，任何单位和个人发现侵害孤独症儿童合法权益的行为，都有权进行劝阻、制止，或者向有关部门投诉、举报。

为了确保投诉举报有回应、有处理，《条例》第三十三条第二款、第三十四条要求相关部门建立健全投诉、举报处理与反馈机制；新闻媒体发挥舆论监督作用，曝光侵害孤独症儿童权益的行为；残疾人联合会、共青团、妇联等群团组织依法维护孤独症儿童合法权益，为其提供必要的帮助和支持。对侵害孤独症儿童合法权益的单位或者个人，将依法追究其法律责任；相关部门工作人员在孤独症儿童关爱服务工作中，若存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，也将依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

疑问2：孤独症儿童造成他人损害，家长需要承担责任吗？权益受侵害或造成他人损害，能否获得法律帮助？

冯礼桉律师：家长需承担监护责任，可依法获得法律援助。

根据《民法典》第一千一百八十八条规定，孤独症儿童属于限制民事行为能力人或者无民事行为能力人，其造成他人损害的，由监护人承担侵权责任；如果监护人已经尽到监护职责，可以依法减轻其侵权责任。这一规定既明确了家长的监护义务，也兼顾了孤独症家庭的实际情况。同时，《条例》第三十条专门作出人性化规定，明确孤独症儿童权益遭受侵害或者造成他人损害，需要法律援助或者司法救助的，法律援助机构、公安机关、检察院、人民法院和司法行政部门应当主动给予帮助，依法提供法律援助或者司法救助，切实减轻孤独症家庭的法律负担，保障其合法的法律救济权利。

记者后记：

作为全国首部孤独症儿童关爱服务专项地方性法规，《泉州市孤独症儿童关爱服务促进条例》的施行，是泉州立法为民的生动实践，填补了国内该领域法律制度的空白，为其他地区提供了制度样本。这部法规没有华丽的表述，却用务实的条款，切实解决了孤独症家庭的急难愁盼问题，让“星星的孩子”不再孤单。

在此，希望泉州相关部门切实履行职责，推动《条例》各项规定落地见效，持续完善孤独症儿童关爱服务体系，让每一个孤独症儿童都能在法治护佑下快乐成长。同时，期盼以泉州立法为契机，带动全省乃至全国出台针对性法规政策，凝聚政府、部门、家庭、社会的合力，让每一颗“星星”的成长之路有法可依、有暖相伴！