三明市检察院打造新时代检察“山海协作”新标杆

双向奔赴 互促共进

————三明市检察院打造新时代检察“山海协作”新标杆

福建法治报——海峡法治在线8月2日讯 群英荟萃，以言正声，思辨是非，论辩真理。走进三明市检察院组织的“山海同行·携手共进”检察法律论辩赛，三明市两级检察院的检察干警代表与结对共建的福州、厦门、泉州、宁德等地基层检察院，以及新疆吉州玛纳斯县检察院的检察代表们两两组队，在泰宁这座古城中拉开了“山海较量”的帷幕，让碰撞的思想火花探寻法律实践的真谛。

当为期两天的论辩赛圆满落幕，获得了“最佳辩手奖”的三明市人民检察院第六检察部副主任黄岳平有感而发：“本次法律论辩赛是对参赛选手法学功底、逻辑思维、精神面貌等方面的一次考验，也为检察干警进一步扎实理论功底、提升办案能力搭建了一个良好的平台。”

近年来，三明市检察院通过实施山海协作，推动辖区内基层检察院与沿海先进检察院结对共建，在互学互助和优势互补中持续更新司法理念，完善法律监督机制，全面提高做好新时代法律监督工作的能力和水平，以高质量检察履职服务三明革命老区高质量发展示范区建设。

携手共建 合作共赢

建宁县检察院曾是全国相对薄弱基层院。在省检察院统一部署下，与福州市马尾区检察院结对共建，主动向“海”借力登高，就党建共建、观摩学习、业务互动、实地调研等方式进行了深入交流探讨，并对口建立起从转变司法理念、加强业务能力建设、提升专业化素养到助力争先的层进式全链条精准帮扶机制，推动各项检察工作全面提质增效，在2022年度的三明市基层院建设考评中位居第一名，顺利实现“脱薄”，树立起创优争先的标杆。

跨区域检察机关是一个法治共同体，在服务高质量发展的新征程上，面临着许多共同的法治责任和合作机遇。2022年以来，三明市检察院党组坚持大抓鲜明导向，抢抓政策机遇，以省检察院开展薄弱院与先进院结对共建为契机，出台制定深化山海协作机制工作意见，得到福州、厦门、泉州和宁德等地市检察院积极响应。同时，联合举办深化山海协作机制集中签约，推动辖区内11个基层检察院与以上地级市基层检察院建立对口合作关系，携手前行共创未来。

一分部署，九分落实。如今，三明市各基层检察院已构建落实山海协作全链条机制和工作体系，以“课堂+实训+现场”的形式开展党建联建活动33次，开展山海法律论辩赛、检察业务讲座、沙龙分享、线上线下研讨等活动86场次，邀请16名沿海地区优秀检察业务骨干前来授课指导，有力地推动全市检察机关基层院建设水平全面进步、整体提升。

办案协作 高效履职

2023年，三明市检察院办理的司法工作人员相关职务犯罪“919”专案的证人分散于全省各地，但主要集中在泉州市，面临证人数量大、取证任务重等困难。当专案组到达泉州市调取证据时却“碰了壁”：部分证人不仅不配合调查，甚至还质疑办案人员的真实身份，跟办案人员“躲猫猫”，工作一度陷入迟滞。

为有效破解难题，该院综合运用山海协作平台，与当地检察院协作配合，在联系公安机关、查找关键证人、提供办案场所、调阅案件卷宗等方面创造了有利于办案的工作条件，既充分保障专案组办案安全，又让证人消除后顾之忧主动提供案件线索，有效缩减办案周期，为跨区域加强侦查办案协作、合力惩治职务犯罪提供了“三明样本”。

“过去，我们前往异地调查取证手续烦琐，难度大。得益于检察山海协作平台，我们如今能够安全高效地完成跨地区任务。”三明市检察院检技部主任张金发如是说。

2022年，在省检察院和泉州市检察院大力支持下，大田县检察院率先在全省跨地区调配南安市检察院检察官，协同办理公安部挂牌督办的“8.07”特大跨境电信网络诈骗案，共追捕35人，到案27人，追诉8人，到案4人，现已提起公诉61件101人，纠正遗漏罪刑39人。另对主犯20人依法建议法院判处十年以上有期徒刑，并促成省检察院出台全省调配检察人员办案工作机制。

开展山海协作以来，三明市检察机关始终把“高质效办好每一个案件”作为检察履职办案的基本价值追求，持续深化、力行双赢多赢共赢、精准监督等理念，携手沿海先进检察院发扬敢拼、敢闯、敢首创精神，对法律监督理念、检察工作机制进行一系列有益的探索和司法实践，促进法律监督效果倍增。

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品牌创建 双向育才

今年3月，泰宁县检察院选派7名业务骨干到厦门市思明区检察院参加“春训”业务提升计划，通过现场轮训，帮助参训干警增长见识、启迪思维。

这一举措是三明市检察机关深化特色品牌创建、提升检察队伍素质的一个缩影。

近年来，三明市基层检察院聚焦品牌创建，引导广大检察干警树立争优争先争效意识，在学习研讨交流中，实现思维理念的碰撞、融合、升华，促进三明市检察工作特色品牌成效再提升————

为了充分借鉴沿海先进检察院的宝贵经验，三明市各基层检察院多次邀请沿海“结对子”检察院参加三明市检察机关“麒麟未士”检察巡回工作周，不仅提升了三明市未成年人检察工作质效，更助推“麒麟未士”品牌享誉全省、走向全国;

在山海协作的框架下，宁化县检察院发挥检察公益诉讼职能，找到服务革命老区发展新思路，打造“检察护航‘红色宁化’新征程”品牌，广受上级和社会好评。

尤溪县检察院则在闽侯县检察院帮助下，创建“数据赋能”助力刑事执行检察监督品牌，吸引宁夏银川市、吉林延边林区等全国多地检察院前来考察交流工作…………

不仅如此，三明市检察机关深知现代化检察队伍建设是推动检察事业高质量发展的关键。2022年以来，分10批次互派37名干部开展沉浸式跟班学习，深入学习和借鉴先进的办案理念和工作经验，为检察队伍的成长注入新的活力。

绿蓝泼墨绘新图，山海共进不停息。如今，三明市基层检察院已与沿海先进基层检察院达成共识建立常态化干部互派机制，为革命老区检察现代化人才选育管用工作注入“一池春水”。

(见习记者 彭冬晴 通讯员 郭书翰 李婉清)