泰宁县检察院以检察履职筑牢基层治理防线

从“支持起诉”到“多元共治”

——泰宁县检察院以检察履职筑牢基层治理防线

近年来，泰宁县检察院深刻把握新时代“枫桥经验”的核心要义，将其深度融入检察履职各环节，锚定“矛盾化解在基层、问题解决在当地”的核心目标，通过靶向护民、程序创新、多元共治三大路径精准发力，用扎实的检察之为筑牢民生之安，推动新时代“枫桥经验”在闽西北大地落地生根。

为困难群体撑起“法治晴空”

“现在每月能拿到400元赡养费，在县城租房生活也不用愁了，多亏了检察院的帮助。”2025年5月，年过七旬的饶爷爷握着检察官的手，言语间满是感激。原来，孤身一人的饶爷爷缺乏劳动能力，原每月200元的赡养费因物价上涨和租房开支，已难以保障基本生活，与儿子协商提高赡养费无果后，他陷入了困境。2025年4月，泰宁县检察院接到线索后，主动联合县法院、司法所、村委会开展多轮调解，最终促成双方达成协议，将赡养费提升至每月400元。这起案例不仅于2025年7月入选省检察院民事支持起诉典型案例，更让司法温度直抵民心。

在维护困难群体权益的道路上，泰宁县检察院并未止步。该院以信访渠道为入口、支持起诉为抓手、司法救济为后盾，搭建起“受理—帮扶—救助”全链条保障体系，针对经济困难、维权能力弱的群体，通过调查取证、协助调解、出庭支持起诉等方式，全力维护其劳动报酬、赡养抚养、人身损害赔偿等合法权益。据了解，自2021年以来，该院共排查符合救助条件的案件14件15人，让困境群众感受到司法的温暖与力量。

为矛盾化解打造“高效引擎”

“多亏了先予执行程序，赶上了最佳植树时节，这片荒山才能尽快披上绿装。”近日，看着昔日因滥伐林木变得斑驳的山场重新焕发生机，办案检察官吴艳琴欣慰地说。

2025年2月，泰宁县检察院在办理一起滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案件时发现，被告人陈某为谋取私利，超采伐许可证规定树种砍伐411株阔叶树和杉木，严重破坏了山场生态。此时正值植树造林黄金期，若等待案件判决后再进行生态修复，将错失最佳时机。

为实现生态修复与法律效果的有机统一，泰宁县检察院率先探索实行先予执行程序，向泰宁县人民法院发出《先予执行意见书》，引导当事人先行补种苗木1500余株。从被动受罚到主动担责，当事人用实际行动弥补生态损失，让荒山迅速换上“新绿”。办案检察官还定期跟进回访，查看苗木生长情况，督促陈某做好后期养护。泰宁县检察院用司法温度与创新举措，实现了法律惩戒与生态保护的双赢。该案不仅入选福建法院适用森林生态系统服务功能损失司法赔偿机制典型案例、福建法院生态环境审判十大典型案例，成为检察机关以程序创新助力矛盾实质化解的生动实践。

泰宁县检察院始终以程序正义保障实体公正，通过和解优先、公开听证、先予执行等多种方式，助力矛盾高效化解，实现“案结事了人和”的良好效果，为基层矛盾化解注入高效动能。

为基层治理激活“内生动力”

“灌排渠道修好了，今年的农田灌溉再也不用发愁了！”2024年7月，泰宁县某乡镇村民看着修复一新的灌排渠道，脸上露出了满意的笑容。此前，泰宁县检察院在履职中发现，辖区乡镇高标准农田项目灌排渠道存在部分机械损坏倒塌及堵塞未及时修缮管护等问题，严重影响工程项目正常运行和农田灌溉。

针对这一情况，该院迅速开展专项监督，联合县农业农村局、乡镇农业经办人员对全县 9个乡镇的新建灌排渠道进行逐一检查，成功办理公益诉讼案件10件。通过召开听证会、制发检察建议等方式，该院督促县农业农村局、属地乡镇落实高标准农田建设管护责任，及时修复受损灌排渠道。相关行政部门积极响应，开展拉网式全面倒查，建立起“建管用”长效机制，实现“办理一案、治理一片”的社会治理效果。

这只是泰宁县检察院深化多元共治的一个缩影。该院立足检察监督职能，以检察建议促整改、以不捕不诉促转化、以调研献策促治理，将司法办案与社会治理深度融合。通过聚焦群众反映强烈的安全隐患、管理漏洞等问题，制发检察建议推动相关部门履职整改；对符合条件的案件落实不捕不诉政策，助力涉案人员回归社会；深入调研基层治理难点堵点，积极建言献策，不断激活基层治理新动能，推动“枫桥经验”走深走实。